Проблема по имени СОИ

Фото: cs630625.vk.me
Это письмо прислал общественник, известный в нашем городе эксперт в сфере ЖКХ Анатолий Зверев. Он высказал свое мнение о замене ОДН коммунальных ресурсов на «содержание общего имущества» (СОИ).   «Возможно, кто-то из вас, уважаемые горожане, обратил внимание на строку СОИ в платежках за январь и февраль.
Я обратил! И чтобы понять суть вопроса о стоимости СОИ (раньше ОДН), внимательно прочитал три статьи в газете «ДВ», просмотрел большой материал в Интернете и очень тщательно изучил все перечисленные выше акты. Теперь я могу заявить, что обвинять федеральное и региональное правительства в создании для нас проблем при начислении УК платежей за коммунальные ресурсы при содержании общего имущества в наших домах у нас нет оснований.
Все эти проблемы для нас созданы исключительно на местном уровне при молчаливом согласии региональных органов власти.
Пунктом 17 Приложения № 2 к Правилам № 354 предусмотрено, что приходящийся на определенную квартиру или нежилое помещение объем коммунальных ресурсов (вода и электричество) на ОДН определяется по формуле, в которой задействованы: норматив потребления соответствующего коммунального ресурса, установленный Постановлениями правительства области № 594 и 376; общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в МКД. Обратите внимание: не вся площадь общего имущества в доме, а только его часть, именно потребляющая коммунальные ресурсы на содержание общедомового имущества.
При определении приходящегося на квартиру или нежилое помещение объема электроэнергии, холодной воды на общедомовые нужды общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в МКД, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в этом доме: площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны, не принадлежащих отдельным собственникам. Как видим, здесь нет чердаков и подвалов. Из решения Арбитражного суда Нижегородской области от 14 июня 2016 г. по делу А43-8889/2016: «В силу п. 4.1.3 Правил Госстроя РФ от 27.09.2003 г.
№ 170 подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию. Подвал относится к общему имуществу дома. Подвалы имеют освещение, что ответчиком (ГЖИ) и не оспаривается. Таким образом, управляющая организация при определении размера платы за электроэнергию, потребленную на ОДН, обоснованно включила в состав общего имущества площадь подвала». Судья и ГЖИ посчитали «обоснованно», а я считаю, что нет. Да, подвалы должны иметь освещение. Но сколько там лампочек, какой мощности, сколько времени они горят и каков объем потребленной при этом энергии? На эти вопросы нет ответа.
Читаем Постановление правительства Нижегородской области от 28 июля 2015 г. № 480 о внесении изменений в Постановление правительства Нижегородской области от 30 августа 2012 г. № 594: «Примечание: при расчете нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды площади подвалов, технических подпольев, чердаков в общей площади всех помещений МК дома не учтены». Этот документ распространяется на правоотношения, возникшие с 13 апреля 2015 г.
Из решения Арбитражного суда: «В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых (т.е. реально потребленных) коммунальных услуг...».
Также подлежит отклонению и ссылка Госжилинспекции на положение, указанное в примечании к Постановлению № 594, о том, что при расчете нормативов на потребление электричества на ОДН площади подвалов, технических подпольев, чердаков в общей площади всех помещений МКД не учтены, поскольку такая формулировка не свидетельствует о запрете учета площади подвала при расчете размера платы за коммунальные услуги по электроснабжению на ОДН.Таким образом, предписание инспекции является незаконным и нарушающим права управляющей организации.
Какая странная логика! Правительство установило величину норматива потребления электроэнергии на ОДН (СОИ) определенной группы МКД без учета площади чердаков и подвалов. Да, формулировка этого «примечания» не запрещает учитывать площади чердаков и подвалов. Но и не разрешает их учитывать. Произвольно толковать это «примечание» нельзя. Если есть сомнения (казнить нельзя помиловать), следовало бы сделать запрос в правительство Нижегородской области. Если, например, в доме норматив электричества на ОДН 1,08 кВт/ч на кв. м общей площади помещений, потребляющих электроэнергию без учета чердака и подвала, то каков должен быть этот норматив при их учете? Очевидно, совсем другой, т. к. он рассчитывается по формуле 34 Постановления правительства РФ № 306.
Уважаемые жители Дзержинска, прочитайте внимательно еще раз сказанное выше судьей Арбитражного суда. Чьи права нарушаются при начислении платы за ОДН: жителей МКД или управляющих организаций? Оказывается, жители нарушают права собственников управляющих организаций, требуя решений вопроса ОДН (СОИ) по закону. Если «примечание» к Постановлению правительства № 594 можно толковать произвольно - кому как выгодно, то зачем же правительство его внесло? Значит, была необходимость.
Весьма странная позиция при решении вопроса и у нашей жилищной иснпекции. В феврале мы, горожане, были на приеме у начальника ГЖИ Дзержинска А.И. Заики. Вместо ясных ответов по СОИ (ОДН) нам пытались преподнести какую-то абракадабру. Хотя нас это и не удивило. Одно только сообщение, что ГЖИ обратилось со своим запросом в «Управдом» для нас готовили целых 40 дней!
Для полного понимания сути вопроса привожу содержание пункта 4.1. и п. 37 Приложения № 1 Постановления правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 306: «При определении нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в МКД учитываются следующие конструктивные и технические параметры дома: в отношении электроэнергии - количество и типы потребляющих электроэнергию оборудования и устройств». По закону, норматив потребления электроэнергии в целях содержания общего имущества в МКД рассчитывается на основании расхода электричества по следующим группам оборудования, являющегося общим имуществом МКД: осветительные установки - исходя из суммарной мощности установленных осветительных приборов, количества часов работы в году; силовое оборудование лифтов, включая схемы управления и сигнализации, освещение кабины лифтов и лифтовых шахт, системы противопожарного оборудования и дымоудаления, дверные запирающие устройства, усилители телеантенн коллективного пользования, насосное оборудование холодного и горячего водоснабжения - исходя из мощности и количества часов работы в году.
А вывод здесь такой. С января 2017 года объемы потребления коммунальных ресурсов - воды и электроэнергии - определяются по нормативам, установленным правительством Нижегородской области. Чердаки и подвалы должны быть исключены!
Однако, предполагаю, что расчет платежей наши УК ведут по своей методике. Тариф в руб./кв. м они умножают на площадь квартиры или нежилого помещения. Что это за тариф, откуда они его берут и кто этот тариф установил? Отвечаю: сами управляющие организации в нарушение всех норм права. Они определяют якобы потребленный в месяц объем электроэнергии в доме так: норматив в кВт/ч/кв. м, установленный Постановлением № 594, не учитывающий чердаки и подвалы, умножают на общую площадь помещений дома (без квартир) и включают при этом подъезды, подвалы и чердаки. Вот именно здесь кроется нарушение федерального законодательства. Но управляющим организациям это законодательство не указ! Помните, уважаемые граждане, как 25 лет назад Ельцин бросил боевой клич: «Делать можно все, что не запрещено законом». И заскакали «лихие 90-е» в малиновых пиджаках. Не возврат ли или продолжение сегодня этих «лихих»?
Возможно, кто-то задаст вопрос, что делать, как поступить, чтобы прекратить такое незаконное начисление платежей по СОИ (ОДН). Есть два варианта развития событий. Первый - обратиться в правоохранительные органы, но не в Дзержинске (пустая трата нервов и времени, проверено на опыте). А второй предсказывают сами сотрудники УК: «Пошумят, повозмущаются горожане и перестанут. Привыкнут. Не в первый раз». А я думаю, что далеко и не в последний. Мы же ленивы. Нам даже думать лень.

Анатолий Зверев»
 
По теме
 
 
ПАО «ТНС энерго НН» добивается взыскания задолженности за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, от нижегородских управляющих компаний (УК), лишенных лицензии, сообщили в компании.
18.07.2018
 
Нижегородская мэрия планирует направить 1,3 млн рублей на содержание Нижневолжской набережной в 2018 году - НИА Нижний Новгород Фото: НИА "Нижний Новгород" НИА "Нижний Новгород" - Алёна Вдовиченко Администрация Нижнего Новгорода планирует направить 1,3 млн рублей на содержание Нижневолжской набережной в августе-декабре 2018 года.
17.07.2018 НИА Нижний Новгород
На содержание Нижневолжской набережной планируется направить 1,3 млн рублей АиФ Администрация Нижнего Новгорода объявила электронный аукцион на содержание отремонтированного участка Нижневолжской набережной до конц
17.07.2018 АиФ Н.Новгород
фото предоставлено народным корреспондентом В Нижегородской области состоялись четыре зональных совещания, где обсуждались текущие вопросы, возникающие в районах при подготовке к зиме.
17.07.2018 Нижегородская правда
Уважаемые нижегородцы, будьте предельно внимательны и осторожны у воды! - МЧС Нижегородской области Всего с начала купального сезона на территории Нижегородской области зарегистрировано 35 происшествий на воде, в результате которых погибли 34 человека, в том числе 7 детей.
17.07.2018 МЧС Нижегородской области
Причиной пожара стало короткое замыкание электропроводки Виктор Михалёв / АиФ Пожар произошел вечером 17 июля в многоквартирном доме на улице Адмирала Васюнина в Советском районе Нижнего Новгорода,
18.07.2018 АиФ Н.Новгород
Генерал в отставке был задержан по подозрению в убийстве соседки Александр Ефанов / АиФ Бывший заместитель прокурора Нижегородской области Виктор Морозов задержан по подозрению в убийстве соседки,
18.07.2018 АиФ Н.Новгород
«Мы с Ветлуги – реки на Земле предков» - Ветлужский район XXIV Межрегиональный фестиваль «Мы с Ветлуги-реки» прошел в республике Марий Эл 14 июля 2018 г. У подножия древнего Ардинского городища в селе Арды Килемарского района раскинулась площадка праздника.
18.07.2018 Ветлужский район
Когда-то ее шутливо называли «балабайка» и «балаболка», а ныне это – виртуозный концертный инструмент, вошедший в золотой фонд отечественной культуры.
17.07.2018 Городской курьер
фото с прошлогоднего кинофестиваля Горький fest Торжественное открытие II кинофестиваля фестиваля «Горький fest» состоится 20 июля в Нижегородском государственном академическом театре драмы имени Максима Горького.
18.07.2018 Нижегородская правда
Роспотребнадзор призвал нижегородцев делать прививки от кори при поездках в Европу - НИА Нижний Новгород Фото: НИА "Нижний Новгород" НИА "Нижний Новгород" - Юлия Серебрякова Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области призвало нижегородцев делать прививки от кори, планируя поездки в Европу.
17.07.2018 НИА Нижний Новгород
ФК "Нижний Новгород" сыграл вничью с саранской "Мордовией" в первом матче нового сезона - НИА Нижний Новгород Фото: ФК "НН" Футбольный клуб (ФК) "Нижний Новгород" сыграл вничью с саранской "Мордовией" в матче первого тура первенства Футбольной национальной лиги (ФНЛ), который прошёл в Саранске 17 июля 2018 года.
18.07.2018 НИА Нижний Новгород
Мы долгое эхо друг друга. Чемпионат открыл нам самих себя и весь мир. - Газета Нижегородский рабочий Чемпионат мира по футболу - 2018, который проходил и в Нижнем Новгороде, закончился.
18.07.2018 Газета Нижегородский рабочий
С 19 по 22 июля на Гребном канале пройдет первенство России по гребному спорту среди юношей и девушек до 17 лет и Всероссийские соревнования среди юношей и девушек до 15 лет   19 июля 2018 года  в  15-00  на Гребно
18.07.2018 Нижегородская правда
Толпы футбольных фанатов, распивающих пиво прямо на Большой Покровской, — самом что ни на есть общественном месте.
18.07.2018 Газета Нижегородский рабочий
Комитет по экономике ЗС НО поддержал новое условие включения компаний в реестр недобросовестных поставщиков - НИА Нижний Новгород Фото: НИА "Нижний Новгород" НИА "Нижний Новгород" - Алёна Вдовиченко Комитет по экономике и промышленности Законодательного собрания Нижегородской области поддержал инициативу об изменениях в федеральное законодательство,
18.07.2018 НИА Нижний Новгород
Фото: НИА "Нижний Новгород" НИА "Нижний Новгород" - Алёна Вдовиченко Комитет по экономике и промышленности Законодательного собрания Нижегородской области поддержал инициативу об изменениях в федеральное законодательство,
18.07.2018 НИА Нижний Новгород