Под станком судебных приказов

Фото: pp.vk.me
Практика применения судебных приказов преподносит все более неожиданные сюрпризы. С недавнего времени у должников  стало гораздо меньше шансов на обжалование вердиктов, принятых в упрощенном порядке.
  Приказано взыскать!
Изменения в законодательстве, позволяющие взыскивать долги за ЖКУ посредством судебных приказов, вступили в силу еще с 1 июня 2016 года (ст. 122 ГПК РФ). Приказ представляет собой постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании до 500 тыс. руб. Приказы одновременно и исполнительные документы, которые предъявляются приставам для исполнения, а можно и сразу в банк, где у должника открыт счет.
Как правило, о наличии приказа граждане узнают после списания средств, например, с зарплатной карты. Если средств для взыскания по судебному приказу было недостаточно, карта блокируется. Предотвратить нежданное исчезновение не всегда получалось. Для этого нужно было обнаружить в своем почтовом ящике уведомление, чтобы получить затем документы и обжаловать их. О пунктуальности почты в доставке корреспонденции уже давно слагают легенды.
После блокировки карты должнику достаточно было прийти в суд и получить приказ. Именно с этого момента начинался отсчет длиною в 10 дней, в течение которых гражданин мог предоставить суду обоснованные требования по отмене решения. С конца прошлого года возможности в обжаловании судебных приказов заметно сократились.
Новую судебную практику сформировало Постановление пленума Верховного суда РФ № 62 от 27 декабря 2016 года.  Юрист правозащитной организации «Альтернатива есть!» Максим Петров обращает внимание на положения п. 32, которые фактически сокращают возможности на обжалование судебного приказа. Десятидневный срок так и сохраняется, если должник получил копию приказа на бумажном носителе на
почте или в суде. Но все меняется, если гражданин по каким-то причинам не получил уведомления от почтовиков. Согласно постановлению пленума ВС РФ, 10-дневный срок на обжалование приказа стартует  «со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции». На ФГУП «Почта России», например, установлен 7-дневный срок хранения корреспонденции. В свою очередь срок хранения корреспонденции исчисляется со дня прибытия судебного почтового отправления в место вручения, то есть в отделение почтовой связи места нахождения (жительства) должника. Иными словами, в Верховном суде считают, что должник должен проживать исключительно по месту регистрации. А если нет, то се-ля-ви - придешь в суд после блокировки карты, а судья заявит, что сроки на обжалование пропущены. Попенять на «Почту России» будет сложно. Качество работы предприятия определяется не исходя из того, дошел ли почтальон до конкретного почтового ящика. На практике этот факт, сами понимаете, установить практически невозможно. Как сказано в постановлении пленума ВС РФ, «дата прибытия судебного почтового отправления в место вручения определяется по штемпелю отправления...». Отчет об отслеживании отправления распечатывается и приобщается к материалам приказного производства. Иными словами, суды больше доверяют не стенаниям граждан по поводу неудовлетворительной работы почтовиков, которые задерживают или вовсе не доставляют уведомления до адресата, а отчетам «Почты России» о движении корреспонденции.
Впрочем, сохраняется возможность оспорить приказ и по прошествии 10-дневного срока. Правда, в этом случае суду необходимо предоставить веские основания, подтверждающие невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от должника, предупреждает Максим Петров. К таким доказательствам, согласно п. 34 постановления пленума ВС РФ, могут относиться документы, опровергающие информацию с официального сайта ФГУП «Почта России», принятой мировым судьей в качестве доказательства того, что должник получил копию судебного приказа. В ход могут пойти и документы, подтверждающие неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции. Устроят суд и документы, подтверждающие временное отсутствие по месту проживания, например, из-за болезни, пребывания в командировке, отпуске, в связи с переездом на другой адрес.  
Еще один механизм отмены судебного приказа при пропуске 10-дневного срока - обжалование в кассационном порядке в течение 6 месяцев с момента выдачи судебного приказа. Правда, и здесь понадобятся веские основания для его отмены.

Кому больше веры?
«Постановление пленума Верховного суда - это фактически узаконенная схема взыскания, в том числе необоснованных долгов со стороны управляющих компаний», - резюмирует Максим Петров.
В пользу доводов юриста можно заметить, что судебные приказы предполагают бесспорность права требования долга. Иными словами, судьи не вдаются в те или иные нюансы, по которым накопились долги за ЖКУ. Для принятия решения достаточно будет выписки из лицевого счета, предоставленной УК. Судья проверит расчет размера платы за жилое помещение с учетом долгов, и если расчеты УК окажутся верными, то суд, не вдаваясь в нюансы, вынесет соответствующее решение на взыскание задолженности. Проблема в том, что судье просто некому рассказать о возможных подводных камнях накопления долга. Тем и хороша была прежняя система, когда долги за ЖКУ взыскивались в рамках искового производства.
«Гражданский процесс предполагает состязательность сторон. Если не согласен - докажи, - рассуждает Максим Петров. - Переход на взыскание жилищно-коммунальных долгов с помощью судебных приказов, к которому теперь добавились новые положения, введенные Верховным судом, фактически отнял у россиян возможность доказывать свою правоту. Если гражданин по каким-то причинам не получил судебный приказ, он не сможет уже ничего доказать.»  

Нашим легче
Введение судебных приказов - еще один шаг навстречу поставщикам услуг ЖКХ. Взыскание через исковое производство значительно дольше по времени, решение вступает в силу в течение месяца со дня его принятия. С принятием новых норм задолженность взыскивается дешевле - госпошлина на 50% меньше, быстрее по времени - решения выносятся за 5 дней. А теперь еще, учитывая новую судебную практику, коммунальщики могут рассчитывать и на снижение процента отмены судебных приказов. Вот она, настоящая синекура для коммунальных бонзов. Хорошо бы еще законодатели реализовали упрощенный порядок возврата необоснованно взысканных средств по судебным решениям, сделав шаг навстречу населению.
К слову, в практике Максима Петрова совсем недавно оказалось дело, когда с гражданина в рамках судебного приказа за долги УК списали 100 тыс. рублей, большую часть из которых, скорее всего, удастся оспорить в суде. Однако, чтобы вернуть деньги, понадобится гораздо больше времени. Закон, увы, не предполагает  обратного сиюминутного возврата.  
«Здесь имеет место пробел в законодательстве, - считает Максим Петров. - При отмене  либо повороте судебного приказа, увы, нет таких сжатых сроков, как в случае его вынесения... Процесс по возврату необоснованно списанных средств может затянуться на два-три месяца.»
Картина, конечно, нелицеприятная. С одной стороны, коммунальщики, у которых огромный простор, в том числе и для необоснованного обогащения (излишне взысканную задолженность можно за проценты прокрутить на банковских счетах), с другой - потребители услуг, лишившиеся действенных инструментов противостояния и защиты своих интересов. Можно хоть как-то этому противостоять?   Совет юриста Максим ПЕТРОВ:
- Всем, у кого есть проблемы с УК, настоятельно рекомендую заходить на сайт Мирового суда, по территориальной подсудности которого вы проживаете, и просматривать информацию о вынесении судебных приказов на ваше имя. Процедура несложная. Если есть задолженность по оплате за ЖКУ, то хотя бы раз в неделю этому можно посвятить время.

Вадим Щуренков
 
По теме
 
Потолок в пригородных кассах Московского вокзала в Нижнем Новгороде протёк и обвалился во время ливня 17 июля (Видео) - НТА-Приволжье Нижний Новгород. 18 июля. НТА-Приволжье — Потолок в пригородных кассах Московского вокзала в Нижнем Новгороде протёк и обвалился во время ливня 17 июля.
18.07.2018
 
 
Нижегородская мэрия планирует направить 1,3 млн рублей на содержание Нижневолжской набережной в 2018 году - НИА Нижний Новгород Фото: НИА "Нижний Новгород" НИА "Нижний Новгород" - Алёна Вдовиченко Администрация Нижнего Новгорода планирует направить 1,3 млн рублей на содержание Нижневолжской набережной в августе-декабре 2018 года.
17.07.2018 НИА Нижний Новгород
На содержание Нижневолжской набережной планируется направить 1,3 млн рублей АиФ Администрация Нижнего Новгорода объявила электронный аукцион на содержание отремонтированного участка Нижневолжской набережной до конц
17.07.2018 АиФ Н.Новгород
фото предоставлено народным корреспондентом В Нижегородской области состоялись четыре зональных совещания, где обсуждались текущие вопросы, возникающие в районах при подготовке к зиме.
17.07.2018 Нижегородская правда
СМИ: задержан бывший заместитель прокурора Нижегородской области - АиФ Н.Новгород Генерал в отставке был задержан по подозрению в убийстве соседки Александр Ефанов / АиФ Бывший заместитель прокурора Нижегородской области Виктор Морозов задержан по подозрению в убийстве соседки,
18.07.2018 АиФ Н.Новгород
Роспотребнадзор призвал нижегородцев делать прививки от кори при поездках в Европу - НИА Нижний Новгород Фото: НИА "Нижний Новгород" НИА "Нижний Новгород" - Юлия Серебрякова Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области призвало нижегородцев делать прививки от кори, планируя поездки в Европу.
17.07.2018 НИА Нижний Новгород
ФК "Нижний Новгород" сыграл вничью с саранской "Мордовией" в первом матче нового сезона - НИА Нижний Новгород Фото: ФК "НН" Футбольный клуб (ФК) "Нижний Новгород" сыграл вничью с саранской "Мордовией" в матче первого тура первенства Футбольной национальной лиги (ФНЛ), который прошёл в Саранске 17 июля 2018 года.
18.07.2018 НИА Нижний Новгород
Причиной пожара стало короткое замыкание электропроводки Виктор Михалёв / АиФ Пожар произошел вечером 17 июля в многоквартирном доме на улице Адмирала Васюнина в Советском районе Нижнего Новгорода,
18.07.2018 АиФ Н.Новгород
Новорожденная девочка получила ожоги из-за грелки, которую ей положила медсестра pixabay.com Суд рассмотрит уголовное дело в отношении 42-летней медсестры, обвиняемой в причинении ожогов младенцу в нижегородской больнице,
16.07.2018 АиФ Н.Новгород
«Мы с Ветлуги – реки на Земле предков» - Ветлужский район XXIV Межрегиональный фестиваль «Мы с Ветлуги-реки» прошел в республике Марий Эл 14 июля 2018 г. У подножия древнего Ардинского городища в селе Арды Килемарского района раскинулась площадка праздника.
18.07.2018 Ветлужский район
Когда-то ее шутливо называли «балабайка» и «балаболка», а ныне это – виртуозный концертный инструмент, вошедший в золотой фонд отечественной культуры.
17.07.2018 Городской курьер
Торжественная церемония открытия фестиваля пройдет 20 июля Дирекция фестиваля «Горький fest» Организаторы назвали имена звезд, которые приедут на церемонию открытия кинофестиваля «Горький fest»,
18.07.2018 АиФ Н.Новгород
Чемпионат мира по футболу - 2018, который проходил и в Нижнем Новгороде, закончился.
18.07.2018 Газета Нижегородский рабочий
Фото с сайта ХК «Торпедо» Состав «Сарова», в прошлом сезоне игравшего в первом раунде плей-офф, снова претерпел существенные изменения, о которых наша газета уже сообщала.
18.07.2018 Нижегородская правда