«Комплексная» проблема

     

«Комплексная» проблема

 

В начале августа мэр Дзержинска Виктор Сопин выступил с резким заявлением в адрес руководителей двух предприятий, работающих в сфере водоканализационного хозяйства города -  правда, одно из них муниципальное, а другое – частное. «Решения руководителей МУП «Комплекс»  и  компании «Дзержинский водоканал» - Крашенинникова и Рехалова -  я расцениваю, как управленческий экстремизм», - подчеркнул глава города. Столь громкого обвинения водоканальщики «удостоились» формально  - в связи с ситуацией, сложившейся вокруг обслуживания водоканализационного хозяйства в поселке Пыра, а по факту – из-за неграмотных управленческих решений собственника тех самых водопроводных сетей, или муниципалитета, и желания некоторых чиновников администрации Дзержинска самим «зайти» в эту привлекательную для них сферу бизнеса.

 

На законных основаниях

Скандал вокруг муниципального предприятия «Комплекс» разразился после того, как в июле его руководство уведомило представителя собственника в лице КУМИ о передаче на баланс муниципалитета пырских водоканализационных сетей. Надо сказать, что МУП «Комплекс», не будучи организацией коммунального комплекса, всего лишь распоряжается всем муниципальным имуществом, имеющим отношение к водоканализацонному хозяйству (ВКХ) -  в том числе и всеми городскими и поселковыми водоводами. А весь персонал, который занят на их обслуживании, работает в ОАО «ДВК» («Дзержинский водоканал»), с которым у «Комплекса» заключены долгосрочные договора о передаче всех этих водопроводов и коллекторов в аренду. Причем совершенно на законных основаниях:  все распоряжения на то собственника имеются, аукцион на право аренды проведен, его результаты признанны действительными.

Но еще осенью прошлого года в КУМИ был издан приказ о проведении торгов по передаче в арендное пользование сроком на 15 лет водопроводных  и канализационных сетей, скважин и коллектора в поселке Пыра. И такой аукцион действительно был назначен в ноябре 2010 года. Но вся загвоздка в том, что заявку на участие в нем подал всего один участник -  тот самый ДВК.

МУП «Комплекс», руководствуясь антимонопольным законодательством, признало аукцион ввиду отсутствия других его участников несостоявшимся. О чем сразу же уведомило Федеральную антимонопольную службу, попутно испросив разъяснения дальнейших действий. Ответ ФАС за подписью статс-секретаря и заместителя руководителя г-на Цариковского был четким и однозначным:   «организатор торгов обязан заключить договор аренды муниципального имущества с данным участником торгов».

Посему «Комплекс», не имея никаких законных препятствий, резонно предлагает «ДВК» подписать договор аренды комплекса объектов систем водоснабжения на Пыре. И руководство ДВК в июне 2011 года подтвердило свою готовность заключить договор аренды. Но поскольку договор предполагалось заключить на 15 лет, а  часть недвижимого имущества, входящего в данный договор, включена в перечень имущества по договорам краткосрочной аренды еще в 2007 году, то гендиректор ДВК Андрей Рехалов попросил вывести его из краткосрочной аренды.

 

Отказать нельзя согласовать

И вот здесь начинается самое интересное. Председатель КУМИ Игорь Тихомиров в своем письме от 25 июля 2011 года фактически отказал потенциальным арендаторам водоканализационных поселковых сетей в согласовании этой сделки. Иными словами, это не водоканал или муниципальное предприятие отказались работать с пырскими худыми трубами, а сам собственник этого муниципального имущества, то есть город, в лице, разумеется, отдельных чиновников администрации!

И не потому, что трубы чересчур худые, чиновники нашли более «благовидные» причины для отказа. Например, ту, что с момента проведения аукциона (заметьте, признанного несостоявшимся -  прим. авт.) прошло уже более, чем 20 дней. Или, например, такой довод – мол,   данные о рыночной стоимости объектов оценки не могут быть использованы при совершении сделок с ними, поскольку сильно устарели.

Нести миллионные убытки от обслуживания поселковых сетей, да еще не имея на это законных оснований, то есть согласия на то собственника (читай, муниципалитета -  прим. авт.) «Комплекс», естественно, не пожелал. Поэтому в КУМИ и пришло от него уведомление законному владельцу этого имущества о том, что последний может забрать его и распоряжаться дальше по своему усмотрению. Муниципальное предприятие не может и не должно работать себе в убыток, имея на своем балансе и другое имущество, иначе ему грозит банкротство.

Теоретически муниципалитет мог бы снова объявить конкурс на передачу в аренду поселковых сетей ВКХ. Но в администрации знают, что на него снова вышел бы один единственный участник – ДВК, иных-то желающих заниматься обслуживанием водопровода на Пыре все равно не найдется  - сборы с населения там небольшие и затраты на обслуживание там практически не окупаются. А посему в мэрии решили пойти по иному пути. Под формальным предлогом создания на базе МУП «Комплекс» полноценного оператора ВКХ и, как следствие, передаче ему функций по техническому обслуживанию имеющихся сетей, разорвать долгосрочные договоры аренды с ОАО  «ДВК». Исключив, таким образом, из «игры» частное предприятие, можно с МУП «Комплекс» потом проделать то же самое, что в свое время произошло с МУП «Исток», то есть обанкротить его, ну а затем уже ничто не помешает создать на его базе совершенно новое, но уже частное предприятие. Кстати, подобную схему нынешний первый вице-мэр Владимир Колчин уже пытался однажды реализовать, но в Нижнем Новгороде. Тогда не вышло. Может, получится сейчас?

 

«Интересное» положение

Думаете, это все больные фантазии журналистов или обиженных ныне администрацией водоканальщиков? В нашем распоряжении оказались любопытные документы -  протоколы двух совещаний в администрации по ситуации вокруг ВКХ, прошедших еще в июне. Выступавший там вышеупомянутый Владимир Колчин, в частности, настаивал на том, что, якобы, у  ДВК отсутствует программа развития водоканализационного хозяйства и реконструкции очистных сооружений, а также имеются существенные проблемы во взаимоотношениях промышленных предприятий с ДВК. А зам мэра по экономике и промышленности Петр Федотов намекал на то, что в деятельности ДВК отсутствует прозрачность, что, якобы, отрицательно сказывается на инвестиционной привлекательности.

Таким образом, господин Колчин считает целесообразным расторжение указанных договоров краткосрочной аренды муниципального имущества из числа объектов ВКХ и предлагает «усилить МУП «Комплекс» в кадровом отношении в целях эффективного управления возвращенными объектами водоканализационного хозяйства» (сам их возврат рассматривается как уже свершившийся факт! -  прим. авт.).

И даже робкие возражения председателя КУМИ Тихомирова о том, что расторжение упомянутых краткосрочных договоров может повлечь за собой негативные последствия в общей ситуации по водоснабжению и водоотведению не возымели действия. Не готовность КУМИ нести ответственность за содержание и эксплуатацию объектов ВКХ из-за отсутствия специалистов и необходимой спецтехники в случае отказа «Комплекса» от права хозяйственного ведения на данное имущество -  тоже, видимо, не аргумент.

Потенциальный (тогда еще -  прим. авт. – а ныне временно исполняющий обязанности директора этого предприятия) кандидат на новую должность технического директора в МУП «Комплекс» И.О. Самарин тоже было попытался озвучить последствия столь поспешного «усиления» позиций муниципального предприятия ВКХ. А их немало: трудности в получении лицензии на соответствующие виды деятельности, что подразумевает внесение изменений в Устав предприятия; утверждение тарифа, которое займет минимум 1 месяц; отсутствие квалифицированного персонала; нахождение технической документации и части техники, необходимой для осуществления хозяйственной деятельности, в собственности ОАО «ДВК», а также возможное возникновение кассового разрыва до 70 миллионов рублей.

Таким образом, участники совещания решили вначале проработать перечень мероприятий по решению выше обозначенных вопросов с определением сроков их реализации и только после этого направлять уведомление в МУП «Комплекс» и исковое заявление в суд!

Если у кого-то еще имеются сомнения в благовидности намерений чиновников в отношении предприятий ВКХ, то совершенно напрасно. И пока мэр клеймит позором руководителей водоканализационных предприятий, его крайне заинтересованные в этом подчиненные разработали целую схему по уводу этого бизнеса у его законных владельцев – жителей Дзержинска.

 

Анна Иванова

 

 

 
По теме
Психологами ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области проведено тренинговое занятие с осужденными, имеющими наркотическую зависимость «Наркотики - игра со смертью».
В дежурную часть отдела полиции по обслуживанию Нижегородского района областного центра обратилась 42-летняя местная жительница с заявлением о хищении денежных средств.
XXIII городской фестиваль детских и молодежных театральных коллективов «Любовь моя, театр» стартовал в Нижнем Новгороде - Администрация г. Нижний Новгород XXIII городской фестиваль детских и молодежных театральных коллективов «Любовь моя, театр» пройдет в Нижнем Новгороде с 28 по 31 марта .
Администрация г. Нижний Новгород
Чем опасен алкоголизм - Газета Лукояновская правда Алкоголизм — это заболевание, поражающее человека медленно и незаметно для него и окружающих.
Газета Лукояновская правда
Сдать тест на ВИЧ. Зачем это мне? - Дзержинские ведомости «Я не употребляю наркотики, общаюсь только в хороших компаниях, а мой парень или моя девушка уж точно не являются носителями ВИЧ – я никак не отношусь к группе риска!» – так обычно думает человек из группы риска.
Дзержинские ведомости
Дзержинский театр драмы стал лауреатом театрального фестиваля «Премьеры сезона» - Администрация г. Дзержинск Дзержинский театр драмы стал лауреатом театрального фестиваля «Премьеры сезона» В Нижегородской области подвели итоги ежегодного театрального фестиваля «Премьеры сезона».
Администрация г. Дзержинск
Они родом из военного детства - Газета Знамя Уже более тысячи жителей Володарского округа стали обладателями нагрудного знака "Дети военного времени", ещё 500 человек получат его в самое ближайшее время.
Газета Знамя