Новости города БезФормата.Ru
Дзержинск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Идущий дорогу осилит

Идущий дорогу осилит - Репортер и время
Фото: reporter-dz.ru

Глава местного самоуправления Володарского района Татьяна Швецова – о новой модели управления районом и не только.

Многие дзержинцы наверняка не раз бывали в Володарском районе, неплохо ориентируются на его территории, осведомлены о поселениях, бюджетообразующих предприятиях, достопримечательностях этого муниципального образования.

А какова модель управления районом?

В принципе там, как и везде, есть исполнительная (администрация) и представительная (Земское собрание) ветви власти. Только вот «земство» нынешнего созыва сформировано по-новому. Если раньше в Земское собрание депутатов напрямую выбирали жители, то на этот раз туда автоматически входят одиннадцать глав поселений района и по одному (от Володарска – два) депутату от представительных органов власти этих поселений. То есть каждый «земец» сидит как бы на двух депутатских стульях, на один из которых – местного уровня – его «посадили» непосредственно избиратели, а на второй – районный – делегировал закон или коллеги из поселения.

Насколько оправдана такая система формирования районной представительной власти и насколько эта власть работоспособна? Об этом и многом другом наш разговор с главой местного самоуправления Володарского района Татьяной ШВЕЦОВОЙ.

– В настоящее время такое формирование Земского собрания вполне обоснованно, потому что наиболее полно обеспечивает взаимосвязь, а следовательно, и взаимопонимание районных представительных органов власти всех уровней – как по вертикали, так и по горизонтали, – говорит Татьяна Станиславовна. – Я считаю очень важным, когда в состав представительного органа районной власти входят главы поселений и депутаты от них. Ведь это люди, которые не просто знают о проблемах на местах, но и призваны решать их.

Они, как никто другой, могут донести проблемы своих поселений и боль своих избирателей до районной власти. Как никто другой они могут и вникнуть, разобраться в проблемах других поселений и района в целом. В итоге сейчас у нас работа районной власти полностью открыта для власти поселений и наоборот. На мой взгляд, это здорово!

А то ведь раньше-то как было: представительная власть района – сама по себе, поселений – сами по себе. То есть каждый как бы варился в собственном соку, а о работе, проблемах друг друга имели весьма смутное, поверхностное представление, что на уровне единого муниципального образования не просто неправильно, а недопустимо.

– И тем не менее все мы знаем, что своя рубашка ближе к телу, а стало быть, не тянут ли депутаты Земского собрания – они же главы и депутаты поселений – общее районное одеяло в сторону именно своих поселений, пренебрегая при этом интересами района в целом?

– Не скрою: сначала такое происходило. Но сейчас, когда наш созыв проработал уже более года, все депутаты хорошо понимают, что чем лучше будет в районе в целом, тем лучше будет в каждом отдельно взятом поселении. Это хотя бы уже потому, что у нас бюджет консолидированный.

Споры между нами, бывает, возникают и сейчас, но они уже менее эмоциональны, а более взвешенны и конструктивны.

Например, достойно, по-деловому прошло у нас принятие районного бюджета на 2017 год, хотя, сами знаете, насколько это серьезный и больной вопрос.

– А бюджет насколько «больной»?

– Бюджет очень напряженный. Мы урезали все, что только можно было урезать. Особенно беспощадно сократили расходы на управленческий аппарат и администрации, и Земского собрания.

– То есть на себя любимых?! А вообще, сколько из двадцати четырех депутатов Земского собрания «депутатствуют» там на постоянной основе, то есть финансируются из районного бюджета, и какой аппарат обслуживает районное «земство»?

– Весь бюджет Земского собрания Володарского района выражен одной строкой: глава местного самоуправления, расходы на аппарат. На сегодняшний день эту должность занимаю я. Больше никто из наших депутатов на постоянной основе не работает и из бюджета района не финансируется. Но не забывайте, что я являюсь ведь еще и главой местного самоуправления сельского поселения Мулинский сельсовет – и это не на освобожденной основе…

Что касается аппарата… Он у нас состоит из трех человек – руководителя и двух помощников. Есть еще у нас юрист, но он не муниципальный служащий.

– Вы забыли упомянуть пресс-службу.

– Ее у нас нет. Обходимся своими силами.

– Помощники-то хотя бы у земцев имеются?

– Помощники есть. Но вопрос по оплате труда своих помощников каждый депутат решает самостоятельно, не покушаясь на районный бюджет.

– В Дзержинске дела обстоят иначе… А что можете сказать о Фонде поддержки территорий?

– Такой фонд у депутатов есть, и составляет он двадцать пять тысяч рублей. Понимаю, что цифра смешная, но больше мы себе позволить не можем. И эти-то деньги расходуются очень взвешенно, только уж когда, как говорится, край: на лечение больных детей, помощь погорельцам, чрезвычайные ситуации…

– Татьяна Станиславовна, как складываются отношения между нынешним созывом Земского собрания и администрацией района?

– Иногда спорим. Понимаете, так получилось, что мы – и нынешнее Земское собрание, и администрация – пришли уже на сложившуюся, сформированную не просто годами, а десятилетиями систему управления в районе. Это касалось и чисто управленческих вопросов, и экономических, и кадровых, и даже просто взаимоотношений между людьми – все это было для всех незыблемо и привычно. И вот пришла новая команда со своим видением и подходом к решению каждой проблемы, каждого вопроса. А сами знаете, как тяжело что-то где-то менять, перестраивать. Отсюда и споры.

В целом же у нас нормальные, конструктивные отношения с исполнительной властью. Если вдруг руководители администрации в чем-то ошибаются, депутаты указывают им на это. При объективности замечаний незамедлительно происходит «работа над ошибками».

У нас абсолютно вменяемая администрация, а ошибки иногда происходят лишь потому, что работать приходится иногда в авральном режиме. Знаете, сколько всего на нынешнюю власть навалилось? То, что копилось годами, – вдруг прорвалось. Поэтому нам сейчас очень трудно.

– Вы имеете в виду ситуацию с Ильиногорским совхозом-комбинатом?

– Это одна из немногих, но действительно самая острая и больная проблема на сегодняшний день. Совхоз-комбинат (одно из самых крупнейших предприятий района), можно сказать, приказал долго жить. Непростой ситуация там была уже давно, но прежние собственники предприятия хоть как-то удерживали его на плаву, а те, которые пришли в прошлом году, оказались в этом абсолютно не заинтересованы.

Ситуация усугубляется еще и тем, что спутником совхоза-комбината был поселок Ильиногорск, который строился именно под это предприятие. Представляете, какое сейчас настроение у жителей поселка? Многие из них уже лишились работы, многие в ожидании этого. Если не предпринять ничего кардинального – можно лишиться целого поселка. Поэтому первостатейная задача и администрации района, и Земского собрания – найти и привлечь на базу Ильиногорска другие предприятия, чтобы обеспечить занятость населения и сделать все для того, чтобы поселок дальше жил и процветал.

Это я остановилась только на одной проблеме, а их много, и решить все возможно только при условии, что представительная и исполнительная власти района будут работать в одной упряжке.

– А если кто-то мешает этому? Например, могут ли депутаты Земского собрания отозвать зарвавшегося заместителя главы администрации района, методами работы которого возмущены многие жители?

– Поймите правильно: глава администрации приходит со своей командой, и подбирает он туда людей, которые, на его взгляд, в состоянии выполнить стоящие перед ними задачи. Мы не вправе препятствовать главе администрации подбирать себе замов. Но призвать их к ответу, если на них поступают жалобы и люди не довольны их работой, поведением, – можем. Но для этого нужны серьезные основания, а не голословные обвинения.

А вообще, все вопросы и претензии, которые нам поступают от жителей района, мы без рассмотрения и квалифицированного ответа не оставляем.

– В целом насколько активно к обсуждению районных проблем вы привлекаете местную общественность: есть ли в районе Общественный совет, палата, как, например, в Дзержинске?

– В конце прошлого года мы на заседании Земского собрания приняли Положение об Общественном совете, и сейчас полным ходом идет его формирование. В совет будут входить по одному представителю от каждого поселения района и четыре человека лично от меня, как главы местного самоуправления. Совсем скоро мы, надеюсь, утвердим персональный состав совета, и он приступит к работе. Я, например, заинтересована, чтобы это произошло как можно быстрее, потому что главы поселений, депутаты от них – чего греха таить? – иногда могут умолчать о каких-либо недостатках, просчетах в своих владениях, а общественники скажут.

– То есть вы уверены, что Общественный совет района не будет ручным.

– Надеюсь. Мне нужен боевой, а не ручной совет: это ведь и нам – власти – может помочь избежать тех или иных ошибок, просчетов. Объективная критика, своевременная подсказка и совет нужны каждому руководителю, тем более что иногда взгляд со стороны бывает куда шире и лучше…

У меня, например, вошло в традицию раз в два месяца собирать у себя руководителей ветеранских первичек со всего района. Это энергичные, неравнодушные и компетентные люди. Приходите, послушайте, что они говорят, какие проблемы поднимают и «нарывы» вскрывают. Если Общественный совет будет у нас такой же, я буду очень счастлива.

– Вас устраивает информационная политика в районе?

– И мы, новая власть, и районная газета стремимся к развитию. Я хочу, чтобы наша газета была своеобразным посредником между жителями и властью, чтобы поднимала на своих страницах проблемы, волнующие людей, и рассказывала о том, что предпринимает власть для решения этих проблем. Не скрою, нам приходится совместно с журналистами обсуждать те или иные темы для освещения. В этом и заключается взаимодействие власти и СМИ – донести до жителей района и наши успехи, и наши проблемы.

– Обсуждать?! А может, всего лишь диктовать журналистам свою волю?

– Ни в коем случае: это не пресс-служба администрации. Я неплохо знакома с Законом о СМИ и, как юрист по образованию, стараюсь законы нашего государства соблюдать. «Диктовать» что-то журналистам – это нарушение закона. Ввести журналистов в курс происходящего в районе по всем направлениям, предоставить информацию, чтобы районная газета была интересной, читаемой и полезной, – вот что нужно, и этого очень хочется. Поэтому иногда я пытаюсь «подкинуть» нашим журналистам какую-либо острую тему для освещения и обсуждения.

  – Татьяна Станиславовна, удовлетворены ли вы сегодня собой в качестве главы местного самоуправления района, получили ли то, чего ожидали от этой должности?

– В октябре 2015 года, заступая на эту должность, я думала, что в нашем районе ситуация лучше, чем оказалось при ближайшем рассмотрении. Работы здесь, проблем – непаханое поле. Поэтому я очень рада, что в лице депутатов Земского собрания нашла единомышленников. Пусть некоторые из них иногда спорят со мной, критикуют меня и даже в каких-то вопросах идут против, мы все равно – одна команда, нацеленная на решение одних проблем. Мы все хотим, чтобы наш район поднялся, чтобы люди в нем стали жить лучше, и делаем для этого все, что в наших силах. Да, не все получается, многое еще пробуксовывает, поэтому говорить об удовлетворении пока не могу. Но мы работаем, двигаемся на пути к поставленным целям, а идущий, как говорится, дорогу осилит.

Алла ЕГОРОВА. 

Итоговое заседание Молодежной палаты при городской Думе города Нижнего Новгорода пройдет 15 декабря (Кремль, корп.
14.12.2017 Время Н
389d2b18e8524b60820baf4f65f0dc120d10d29b 956 - NewsNN.RuФото: ananas-tour.ru Согласно последним результатам социологического исследования «Рейтинг губернатора», проведенного Институтом проблем социального управления, 24,8% нижегородцев не знают, кто возглавляет регион.
14.12.2017 NewsNN.Ru
«Несколько тем с пресс-конференции Президента, очевидно, войдут  в пакет законодательных инициатив Госдумы», - Артем Кавинов - Единая РоссияДепутат Государственной Думы от партии «Единая Россия» Артем Кавинов прокомментировал основные итоги 13-ой пресс-конференции Президента России   «Компетентность и открытость – главные качественные составляющие прошедш
14.12.2017 Единая Россия
Станислав Прокопович провел открытый урок в школе Московского района - Единая Россия14 декабря Секретарь Местного отделения Партии «Единая Россия» Московского района Станислав Прокопович провел открытый урок в рамках акции «Наша Конституция» Открытый урок в рамках акции «Наша Конституция» в 178 школе
14.12.2017 Единая Россия
Нижегородские сторонники подвели итоги работы за год - Единая Россия14 декабря состоялось заседание Регионального координационного совета сторонников Партии «Единая Россия»,
14.12.2017 Единая Россия
Нижний Новгород. 14 декабря. НТА-Приволжье — Президент РФ Владимир Путин пообещал россиянам налоговую амнистию.
14.12.2017 НТА-Приволжье
Общественная палата Нижнего Новгорода намерена разработать механизм взаимоотношений горожан с ДУКами - НТА-ПриволжьеНижний Новгород. 14 декабря. НТА-Приволжье - Общественная палата (ОП) Нижнего Новгорода намерена разработать механизм взаимоотношений горожан с ДУКами.
14.12.2017 НТА-Приволжье
Фото: НИА "Нижний Новгород" "Единая Россия" окажет поддержку Владимиру Путину на выборах президента в 2018 году.
14.12.2017 НИА Нижний Новгород
Почти 4 часа, более 50 вопросов. Итоги большой пресс-конференции Владимира Путина - Время НВладимир Путин ответил на самые актуальные для российских журналистов, а также их иностранных коллег вопросы в ходе своей ежегодной большой пресс-конференции , которая прошла в Москве в четверг, 14 декабря.
14.12.2017 Время Н
Поправки к проекту бюджета Нижегородской области на 2018 год обсудили члены комитета Заксобрания по бюджету и налогам на заседании в четверг, 14 декабря.
14.12.2017 Время Н
Фото: Евгений Биятов/РИА Новости - Единая РоссияФото: Евгений Биятов/РИА Новости При этом глава государства рассчитывает на поддержку партий и общественных организаций Глава государства Владимир Путин будет баллотироваться в президенты РФ как самовыдвиженец.
14.12.2017 Единая Россия
389d2b18e8524b60820baf4f65f0dc120d10d29b 956 - NewsNN.RuФото: ananas-tour.ru Согласно последним результатам социологического исследования «Рейтинг губернатора», проведенного Институтом проблем социального управления, 24,8% нижегородцев не знают, кто возглавляет регион.
14.12.2017 NewsNN.Ru
Общественная палата Нижнего Новгорода намерена разработать механизм взаимоотношений горожан с ДУКами - НТА-ПриволжьеНижний Новгород. 14 декабря. НТА-Приволжье - Общественная палата (ОП) Нижнего Новгорода намерена разработать механизм взаимоотношений горожан с ДУКами.
14.12.2017 НТА-Приволжье
Бюджет для граждан - Администрация городского округаЗа 11 месяцев текущего года в доход бюджета городского округа поступило 1016,2 млн.
14.12.2017 Администрация городского округа
Если не Путин, то Собчак? - Репортер и время
Если не Путин, то Собчак?
Со дня на день будет дан официальный старт кампании по выборам Президента Российской Федерации.
Репортер и время
Бюджет приняли. С легким скрипом - Репортер и время
Бюджет приняли. С легким скрипом
Городская Дума Дзержинска приняла бюджет города на 2018-й и плановый период 2019-2020 годов.
Репортер и время
Владимир Путин: «Я буду выдвигать свою кандидатуру на должность президента страны» - Дзержинские ведомости
Владимир Путин: «Я буду выдвигать свою кандидатуру на должность президента страны»
Об этом историческом решении глава государства первым сообщил нижегородцам Очередной визит Владимира Путина в Нижний Новгород оказался историческим — глава государства объявил о решении идти на президентские выборы в 
Дзержинские ведомости
Сбитый школьник - NewNN.RuВ Сеченовском районе Нижегородской области неизвестный водитель сбил 9-летнего школьника и скрылся с места аварии.
14.12.2017 NewNN.Ru
femida_5 - NewNN.RuЖенщина сообщила руководству компании о том, что их счет скоро будут арестованы, а также предложила помощь.
14.12.2017 NewNN.Ru
199-8 - NewNN.RuТридцатипятилетняя жительница Суксуна (Пермский край) задержана была за то, что она несколько раз топором ударила свою сорокадевятилетнюю подругу.
14.12.2017 NewNN.Ru
Жителей Казани и Москвы судят за похищение и вымогательство у нижегородца. - АиФ Н.Новгород
Жителей Казани и Москвы судят за похищение нижегородца
Похитители требовали у мужчины 10 млн рублей Жителей Казани и Москвы судят за похищение и вымогательство у нижегородца.
АиФ Н.Новгород
Нижегородец пойдет под суд за подкуп полицейского. - АиФ Н.Новгород
Нижегородец пойдет под суд за подкуп полицейского
Сотрудник полиции не стал покрывать мужчину, севшего за руль пьяным Нижегородец пойдет под суд за подкуп полицейского.
АиФ Н.Новгород
В Нижнем Новгороде экстренно эвакуировали учеников школы №33 - АиФ Н.Новгород
В Нижнем Новгороде экстренно эвакуировали учеников школы №33
По предварительным данным, в учебное учреждение поступил звонок о подозрительном предмете Росгвардия В Нижнем Новгороде экстренно эвакуировали учеников школы №33, сообщает агентство «НТА-Приволжье».
АиФ Н.Новгород
Бюджет приняли. С легким скрипом - Репортер и времяГородская Дума Дзержинска приняла бюджет города на 2018-й и плановый период 2019-2020 годов.
13.12.2017 Репортер и время
Краеведческий долгонастрой - Репортер и времяЧто не так с краеведческим музеем Дзержинска? 30 ноября Дзержинский краеведческий музей отметил 85 лет со дня своего открытия.
14.12.2017 Репортер и время
Татьяна ДЕМУРОВА: «Вся жизнь - игра. В куклы» - Нижегородские новостиЧеловек, который явно и очевидно не подвержен течению лет и который с огромным удовольствием дарит улыбку всем, к кому ни прикоснется его веселое и тонкое искусство.
14.12.2017 Нижегородские новости
Елки по городу мчатся - Репортер и время
Елки по городу мчатся
Выбираем новогоднее представление для ребенка. Приближающийся праздник набирает обороты: Дзержинск уже пестрит елками, гирляндами и новогодними витринами.
Репортер и время
Карен КАВАЛЕРЯН: «Хочешь известности - бери микрофон» - Нижегородские новости
Карен КАВАЛЕРЯН: «Хочешь известности - бери микрофон»
Его песни - «Ночное рандеву», «Старый отель», «Танцы на воде», «Ты сделана из огня», «Два билета в лето» и еще десятки, сотни великолепных композиций - знает наизусть практически каждый россиянин.
Нижегородские новости
Не стало большой актрисы - Дзержинское время
Не стало большой актрисы
  11 декабря на 69-м году жизни после тяжелой болезни умерла ветеран Дзержинского драматического театра, одна из любимых актрис дзержинских зрителей, заслуженная актриса Российской Федерации Валентина Губкина.
Дзержинское время
"Чайка" повторно одолела "Динамо" - ХК ТорпедоВ повторном домашнем матче против московского "Динамо" хоккеисты "Чайки" вновь переиграли соперника за пределами основного времени - 5:4 (3:1, 0:0, 1:3, 1:0).
14.12.2017 ХК Торпедо
Поздравляем с днем рождения! - ХК Старт15 декабря — день рождения сразу у двух хоккеистов «Старта» — Максима Анциферова и Владимира Иванова!
15.12.2017 ХК Старт
Победу в очередном домашнем матче одержала нижегородская хоккейная команда «Чайка».
15.12.2017 Время Н
Статус - паралимпийский - Дзержинское время
Статус - паралимпийский
  В дзержинском бассейне «Заря» прошли традиционные соревнования по плаванию среди спортсменов с ограниченными возможностями на Кубок России с розыгрышем призов газеты «Дзержинское время».
Дзержинское время
Истерическая Олимпиада. Российских спортсменов заставляют выступать под нейтральным флагом. - Газета Нижегородский рабочий
Не игровой момент
Нижегородская конькобежка Наталья Воронина завоевала золото на этапе кубка мира на дистанции 3 тысячи метров.
Газета Нижегородский рабочий
Настольный теннис - один из популярных видов спорта среди осужденных. - АиФ Н.Новгород
В нижегородской колонии №11 прошел чемпионат по настольному теннису
Спортивное мероприятие посвятили Дню Конституции Российской Федерации Настольный теннис - один из популярных видов спорта среди осужденных.
АиФ Н.Новгород
Нижегородской области добавят 3,5 млрд на энергетические инвестпрограммы. - АиФ Н.НовгородРегион может рассчитывать на снятие ограничений и бесперебойное, надежное энергообеспечение потребителей Нижегородской области добавят 3,5 млрд на энергетические инвестпрограммы.
13.12.2017 АиФ Н.Новгород
Бюджет приняли. С легким скрипом - Репортер и времяГородская Дума Дзержинска приняла бюджет города на 2018-й и плановый период 2019-2020 годов.
13.12.2017 Репортер и время
Вниманию населения! - МЧС Нижегородской областиПо данным ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС», 14 декабря 2017 года в отдельных районах Нижегородской области и г.о.
14.12.2017 МЧС Нижегородской области
Lost bag reimbursement baggage claim - NewsNN.RuФото: n-vartovsk.ru Автовокзал на Московском шоссе в Нижнем Новгороде заработает 20 января 2018 года.
12.12.2017 NewsNN.Ru
file1 - Городской курьерГлеб Никитин: Нижегородская область вновь стала точкой поворота истории страны.
14.12.2017 Городской курьер