Новости города БезФормата.Ru
Дзержинск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Идущий дорогу осилит

Идущий дорогу осилит - Репортер и время
Фото: reporter-dz.ru

Глава местного самоуправления Володарского района Татьяна Швецова – о новой модели управления районом и не только.

Многие дзержинцы наверняка не раз бывали в Володарском районе, неплохо ориентируются на его территории, осведомлены о поселениях, бюджетообразующих предприятиях, достопримечательностях этого муниципального образования.

А какова модель управления районом?

В принципе там, как и везде, есть исполнительная (администрация) и представительная (Земское собрание) ветви власти. Только вот «земство» нынешнего созыва сформировано по-новому. Если раньше в Земское собрание депутатов напрямую выбирали жители, то на этот раз туда автоматически входят одиннадцать глав поселений района и по одному (от Володарска – два) депутату от представительных органов власти этих поселений. То есть каждый «земец» сидит как бы на двух депутатских стульях, на один из которых – местного уровня – его «посадили» непосредственно избиратели, а на второй – районный – делегировал закон или коллеги из поселения.

Насколько оправдана такая система формирования районной представительной власти и насколько эта власть работоспособна? Об этом и многом другом наш разговор с главой местного самоуправления Володарского района Татьяной ШВЕЦОВОЙ.

– В настоящее время такое формирование Земского собрания вполне обоснованно, потому что наиболее полно обеспечивает взаимосвязь, а следовательно, и взаимопонимание районных представительных органов власти всех уровней – как по вертикали, так и по горизонтали, – говорит Татьяна Станиславовна. – Я считаю очень важным, когда в состав представительного органа районной власти входят главы поселений и депутаты от них. Ведь это люди, которые не просто знают о проблемах на местах, но и призваны решать их.

Они, как никто другой, могут донести проблемы своих поселений и боль своих избирателей до районной власти. Как никто другой они могут и вникнуть, разобраться в проблемах других поселений и района в целом. В итоге сейчас у нас работа районной власти полностью открыта для власти поселений и наоборот. На мой взгляд, это здорово!

А то ведь раньше-то как было: представительная власть района – сама по себе, поселений – сами по себе. То есть каждый как бы варился в собственном соку, а о работе, проблемах друг друга имели весьма смутное, поверхностное представление, что на уровне единого муниципального образования не просто неправильно, а недопустимо.

– И тем не менее все мы знаем, что своя рубашка ближе к телу, а стало быть, не тянут ли депутаты Земского собрания – они же главы и депутаты поселений – общее районное одеяло в сторону именно своих поселений, пренебрегая при этом интересами района в целом?

– Не скрою: сначала такое происходило. Но сейчас, когда наш созыв проработал уже более года, все депутаты хорошо понимают, что чем лучше будет в районе в целом, тем лучше будет в каждом отдельно взятом поселении. Это хотя бы уже потому, что у нас бюджет консолидированный.

Споры между нами, бывает, возникают и сейчас, но они уже менее эмоциональны, а более взвешенны и конструктивны.

Например, достойно, по-деловому прошло у нас принятие районного бюджета на 2017 год, хотя, сами знаете, насколько это серьезный и больной вопрос.

– А бюджет насколько «больной»?

– Бюджет очень напряженный. Мы урезали все, что только можно было урезать. Особенно беспощадно сократили расходы на управленческий аппарат и администрации, и Земского собрания.

– То есть на себя любимых?! А вообще, сколько из двадцати четырех депутатов Земского собрания «депутатствуют» там на постоянной основе, то есть финансируются из районного бюджета, и какой аппарат обслуживает районное «земство»?

– Весь бюджет Земского собрания Володарского района выражен одной строкой: глава местного самоуправления, расходы на аппарат. На сегодняшний день эту должность занимаю я. Больше никто из наших депутатов на постоянной основе не работает и из бюджета района не финансируется. Но не забывайте, что я являюсь ведь еще и главой местного самоуправления сельского поселения Мулинский сельсовет – и это не на освобожденной основе…

Что касается аппарата… Он у нас состоит из трех человек – руководителя и двух помощников. Есть еще у нас юрист, но он не муниципальный служащий.

– Вы забыли упомянуть пресс-службу.

– Ее у нас нет. Обходимся своими силами.

– Помощники-то хотя бы у земцев имеются?

– Помощники есть. Но вопрос по оплате труда своих помощников каждый депутат решает самостоятельно, не покушаясь на районный бюджет.

– В Дзержинске дела обстоят иначе… А что можете сказать о Фонде поддержки территорий?

– Такой фонд у депутатов есть, и составляет он двадцать пять тысяч рублей. Понимаю, что цифра смешная, но больше мы себе позволить не можем. И эти-то деньги расходуются очень взвешенно, только уж когда, как говорится, край: на лечение больных детей, помощь погорельцам, чрезвычайные ситуации…

– Татьяна Станиславовна, как складываются отношения между нынешним созывом Земского собрания и администрацией района?

– Иногда спорим. Понимаете, так получилось, что мы – и нынешнее Земское собрание, и администрация – пришли уже на сложившуюся, сформированную не просто годами, а десятилетиями систему управления в районе. Это касалось и чисто управленческих вопросов, и экономических, и кадровых, и даже просто взаимоотношений между людьми – все это было для всех незыблемо и привычно. И вот пришла новая команда со своим видением и подходом к решению каждой проблемы, каждого вопроса. А сами знаете, как тяжело что-то где-то менять, перестраивать. Отсюда и споры.

В целом же у нас нормальные, конструктивные отношения с исполнительной властью. Если вдруг руководители администрации в чем-то ошибаются, депутаты указывают им на это. При объективности замечаний незамедлительно происходит «работа над ошибками».

У нас абсолютно вменяемая администрация, а ошибки иногда происходят лишь потому, что работать приходится иногда в авральном режиме. Знаете, сколько всего на нынешнюю власть навалилось? То, что копилось годами, – вдруг прорвалось. Поэтому нам сейчас очень трудно.

– Вы имеете в виду ситуацию с Ильиногорским совхозом-комбинатом?

– Это одна из немногих, но действительно самая острая и больная проблема на сегодняшний день. Совхоз-комбинат (одно из самых крупнейших предприятий района), можно сказать, приказал долго жить. Непростой ситуация там была уже давно, но прежние собственники предприятия хоть как-то удерживали его на плаву, а те, которые пришли в прошлом году, оказались в этом абсолютно не заинтересованы.

Ситуация усугубляется еще и тем, что спутником совхоза-комбината был поселок Ильиногорск, который строился именно под это предприятие. Представляете, какое сейчас настроение у жителей поселка? Многие из них уже лишились работы, многие в ожидании этого. Если не предпринять ничего кардинального – можно лишиться целого поселка. Поэтому первостатейная задача и администрации района, и Земского собрания – найти и привлечь на базу Ильиногорска другие предприятия, чтобы обеспечить занятость населения и сделать все для того, чтобы поселок дальше жил и процветал.

Это я остановилась только на одной проблеме, а их много, и решить все возможно только при условии, что представительная и исполнительная власти района будут работать в одной упряжке.

– А если кто-то мешает этому? Например, могут ли депутаты Земского собрания отозвать зарвавшегося заместителя главы администрации района, методами работы которого возмущены многие жители?

– Поймите правильно: глава администрации приходит со своей командой, и подбирает он туда людей, которые, на его взгляд, в состоянии выполнить стоящие перед ними задачи. Мы не вправе препятствовать главе администрации подбирать себе замов. Но призвать их к ответу, если на них поступают жалобы и люди не довольны их работой, поведением, – можем. Но для этого нужны серьезные основания, а не голословные обвинения.

А вообще, все вопросы и претензии, которые нам поступают от жителей района, мы без рассмотрения и квалифицированного ответа не оставляем.

– В целом насколько активно к обсуждению районных проблем вы привлекаете местную общественность: есть ли в районе Общественный совет, палата, как, например, в Дзержинске?

– В конце прошлого года мы на заседании Земского собрания приняли Положение об Общественном совете, и сейчас полным ходом идет его формирование. В совет будут входить по одному представителю от каждого поселения района и четыре человека лично от меня, как главы местного самоуправления. Совсем скоро мы, надеюсь, утвердим персональный состав совета, и он приступит к работе. Я, например, заинтересована, чтобы это произошло как можно быстрее, потому что главы поселений, депутаты от них – чего греха таить? – иногда могут умолчать о каких-либо недостатках, просчетах в своих владениях, а общественники скажут.

– То есть вы уверены, что Общественный совет района не будет ручным.

– Надеюсь. Мне нужен боевой, а не ручной совет: это ведь и нам – власти – может помочь избежать тех или иных ошибок, просчетов. Объективная критика, своевременная подсказка и совет нужны каждому руководителю, тем более что иногда взгляд со стороны бывает куда шире и лучше…

У меня, например, вошло в традицию раз в два месяца собирать у себя руководителей ветеранских первичек со всего района. Это энергичные, неравнодушные и компетентные люди. Приходите, послушайте, что они говорят, какие проблемы поднимают и «нарывы» вскрывают. Если Общественный совет будет у нас такой же, я буду очень счастлива.

– Вас устраивает информационная политика в районе?

– И мы, новая власть, и районная газета стремимся к развитию. Я хочу, чтобы наша газета была своеобразным посредником между жителями и властью, чтобы поднимала на своих страницах проблемы, волнующие людей, и рассказывала о том, что предпринимает власть для решения этих проблем. Не скрою, нам приходится совместно с журналистами обсуждать те или иные темы для освещения. В этом и заключается взаимодействие власти и СМИ – донести до жителей района и наши успехи, и наши проблемы.

– Обсуждать?! А может, всего лишь диктовать журналистам свою волю?

– Ни в коем случае: это не пресс-служба администрации. Я неплохо знакома с Законом о СМИ и, как юрист по образованию, стараюсь законы нашего государства соблюдать. «Диктовать» что-то журналистам – это нарушение закона. Ввести журналистов в курс происходящего в районе по всем направлениям, предоставить информацию, чтобы районная газета была интересной, читаемой и полезной, – вот что нужно, и этого очень хочется. Поэтому иногда я пытаюсь «подкинуть» нашим журналистам какую-либо острую тему для освещения и обсуждения.

  – Татьяна Станиславовна, удовлетворены ли вы сегодня собой в качестве главы местного самоуправления района, получили ли то, чего ожидали от этой должности?

– В октябре 2015 года, заступая на эту должность, я думала, что в нашем районе ситуация лучше, чем оказалось при ближайшем рассмотрении. Работы здесь, проблем – непаханое поле. Поэтому я очень рада, что в лице депутатов Земского собрания нашла единомышленников. Пусть некоторые из них иногда спорят со мной, критикуют меня и даже в каких-то вопросах идут против, мы все равно – одна команда, нацеленная на решение одних проблем. Мы все хотим, чтобы наш район поднялся, чтобы люди в нем стали жить лучше, и делаем для этого все, что в наших силах. Да, не все получается, многое еще пробуксовывает, поэтому говорить об удовлетворении пока не могу. Но мы работаем, двигаемся на пути к поставленным целям, а идущий, как говорится, дорогу осилит.

Алла ЕГОРОВА. 

Артем Кавинов Экс-министр социальной политики Нижегородской области, депутат Госдумы РФ VII созыва Помощники депутата Государственной Думы РФ Артема Кавинова провели прием граждан в Ветлужском районе Нижегородской об
27.06.2017 Время Н
Крестный ход по улице Советской - Арзамасская ПравдаМинувшая неделя в Арзамасе завершилась двухдневными торжествами по случаю возвращения святыни возрождающегося Алексеевского женского монастыря – списка чудотворного образа Богородицы «Достойно есть» В день праздновани
27.06.2017 Арзамасская Правда
Молодые парламентарии - Ветлужский район26 июня в региональном парламенте состоялось первое заседание пятого состава Молодежного парламента при Законодательном Собрании Нижегородской области.
27.06.2017 Ветлужский район
Депутат Государственной Думы, член фракции «Единая Россия» поздравил молодых людей Нижегородской области с Днем молодежи «Уважаемые друзья!
27.06.2017 Единая Россия
Артем Кавинов Экс-министр социальной политики Нижегородской области, депутат Госдумы РФ VII созыва Депутат Государственной Думы РФ, член фракции «Единая Россия» Артем Кавинов поздравил с Днем молодежи.
27.06.2017 Время Н
В Нижнем Новгороде обсудили тему введения курортного сбора на территории России - Единая РоссияВ понедельник, 26 июня состоялось собрание «Клуба сторонников» Партии «Единая Россия» по теме «Курортный сбор:
27.06.2017 Единая Россия
Экс-руководителю облизбиркома Сергею Кузьменко ищут замену - ГТРК Нижний НовгородСергей Кузьменко сложил полномочия члена избирательной комиссии. Указ об освобождении его от его обязанностей подписал глава региона Валерий Шанцев.
27.06.2017 ГТРК Нижний Новгород
Член избирательной комиссии региона с правом решающего голоса Сергей Кузьменко освобождён от должности,
27.06.2017 Birzha.ru
Пермь. 27 июня. НТА-Приволжье — Экс-министр сельского хозяйства Пермского края Олег Хараськин выдвинут кандидатом на пост губернатора.
27.06.2017 НТА-Приволжье
Кандидатуру на место Сергея Кузьменко в избиркоме Нижегородской области определит губернатор в начале июля - НТА-ПриволжьеНижний Новгород. 27 июня. НТА-Приволжье — Кандидатуру на место экс-главы областного избиркома Сергея Кузьменко в избиркоме Нижегородской области определит губернатор в начале июля.
27.06.2017 НТА-Приволжье
Гендиректор АПЗ Олег Лавричев вошел в состав Экспертного совета ФАС - Время НОлег Лавричев Депутат Законодательного собрания Нижегородской области VI созыва,
27.06.2017 Время Н
В апреле т.г.  Сергачской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению местной жительницы о нарушении жилищного  законодательства.
27.06.2017 Прокуратура
Кандидатуру на место Сергея Кузьменко в избиркоме Нижегородской области определит губернатор в начале июля - НТА-ПриволжьеНижний Новгород. 27 июня. НТА-Приволжье — Кандидатуру на место экс-главы областного избиркома Сергея Кузьменко в избиркоме Нижегородской области определит губернатор в начале июля.
27.06.2017 НТА-Приволжье
Татьяна Скоробогатова избрана председателем пятого cостава Молодежного парламента при Заксобрании - Время НТатьяна Скоробогатова избрана председателем пятого состава Молодежного парламента при Законодательном собрании Нижегородской области на заседании 26 июня.
27.06.2017 Время Н
О. Лавричев вошел в состав экспертного совета ФАС - Газета Арзамасские Новости
О. Лавричев вошел в состав экспертного совета ФАС
Генеральный директор Арзамасского приборостроительного завода, председатель комитета по экономике и промышленности Законодательного собрания Нижегородской области шестого созыва Олег Лавричев вошел в состав экспертного с
Газета Арзамасские Новости
Экс-председатель избиркома Сергей Кузьменко сложил полномочия - АиФ Н.Новгород
Экс-председатель избиркома Сергей Кузьменко сложил полномочия
Губернатор освободил экс-руководителя избиркома Нижегородской области от обязанностей члена избирательной комиссии региона Облизбирком Экс-председатель избиркома Нижегородской области Сергей Кузьменко сложил полномочи
АиФ Н.Новгород
Вместе с папой - Арзамасская Правда
Вместе с папой
Всем известно, что ребенок получает от мамы нежность, ласку, она оберегает, заботится, учит уму-разуму.
Арзамасская Правда
ПОжар 2 - NewNN.RuВ Гагинском районе Нижегородской области рано утром произошел пожар в жилом доме.
27.06.2017 NewNN.Ru
Фото: СК РФ Пенсионер из Арзамаса Нижегородской области подозревается в сексуальных действиях в отношении соседских девочек.
27.06.2017 НИА Нижний Новгород
IMG_3149 - ГУ МВД Нижегородской областиВ рамках акции «Все на борьбу с наркоагрессией» сотрудники отдела полиции № 6 УМВД России по Нижнему Новгороду организовали «круглый стол».
27.06.2017 ГУ МВД Нижегородской области
В Арзамасе мужчину подозревают в сексуальном насилии над девочками - АиФ Н.Новгород
В Арзамасе мужчину подозревают в сексуальном насилии над девочками
Девочки сразу узнали подозреваемого, так как он оказался их соседом АиФ Уголовное дело возбуждено в отношении 61-летнего мужчины, подозреваемого в сексуальном насилии над двумя девочками в Арзамасе,
АиФ Н.Новгород
Семилетняя девочка пострадала в ДТП в Московском районе - АиФ Н.Новгород
Семилетняя девочка пострадала в ДТП в Московском районе
Иномарка сбила ребенка на улице Бурнаковская Ольга Ефимкина / АиФ Семилетняя девочка пострадала в ДТП на улице Бурнаковская в Московском районе Нижнего Новгорода, сообщает ГИБДД по Нижегородской области.
АиФ Н.Новгород
В Нижнем Новгороде осужден подросток за покупку наркотиков - АиФ Н.Новгород
В Нижнем Новгороде осужден подросток за покупку наркотиков
17-летний мальчик получил условный срок за приобретение запрещенных препаратов pixabay.com .
АиФ Н.Новгород
ijun3 - Законодательное СобраниеВ балахнинском музее «Дом Плотникова» реставрируют уникальную икону. Столбовую икону «Богоматерь Боголюбская», датируемую 70-ми годами XVII века, восстанавливают студенты Российской академии живописи,
26.06.2017 Законодательное Собрание
Российский фотофестиваль "Светопись - 2017" откроется в Нижнем Новгороде 28 июня - НТА-ПриволжьеНижний Новгород. 27 июня. НТА-Приволжье –  Российский фотофестиваль "Светопись - 2017" откроется в Нижнем Новгороде 28 июня.
27.06.2017 НТА-Приволжье
Искусство танца начинается с «Улыбки» - Администрация Ковернинского районаИскусство танца начинается с «Улыбки» На международном конкурсе-фестивале детского и юношеского творчества «Морской бриз» детский образцовый ансамбль «Улыбка» в номинации «Народный танец» признан лауреатом II степени.
27.06.2017 Администрация Ковернинского района
Гид по фестивалю Alfa Future People 2017. - Газета Нижегородский рабочий
Гид по фестивалю Alfa Future People 2017.
Еще больше музыкальных направлений, 5 сцен, более 120 исполнителей, расширенная зона спорта, новый формат зоны технологий и увлекательные программы от партнеров – узнайте подробнее о том,
Газета Нижегородский рабочий
День энергии, задора! - Репортер и время
День энергии, задора!
В субботу, 24 июня, на площади Дзержинского пройдет фестиваль «Город молодежи», приуроченный к Всероссийскому дню молодежи.
Репортер и время
Участники литературно-музыкальной композиции призывают беречь природу - Газета Знамя
«Мы любим природу»
11 июня в Холязинском СДК состоялась презентация литературно-музыкальной композиции, посвященной Году экологии в России – «Мы любим природу».
Газета Знамя
Нижний Новгород. 26 июня. НТА-Приволжье — Важные и ожидаемые события дня 27 июня в Нижнем Новгороде и Нижегородской области.
26.06.2017 НТА-Приволжье
Кровлю из светопрозрачного поликарбоната начали монтировать на стадионе «Нижний Новгород» - Время НВалерий Шанцев Губернатор Нижегородской области Дмитрий Сватковский Заместитель губернатора,
26.06.2017 Время Н
JPG Файл - ГУ МВД Нижегородской областиПобедителями первенства Нижегородского главка по легкоатлетическому кроссу стали Юлия Осипова, Иван Шапаев, Андрей Тарасов, Валерий Ванюшин, в командном - УМВД по Нижнему Новгороду.
27.06.2017 ГУ МВД Нижегородской области
Г.П. Трошин рассказывает о технике скандинавской хотьбы - Вачская газета
Увлечение с пользой
Состоялось очередное спортивное мероприятие клуба любителей скандинавской ходьбы «За здоровый образ жизни».
Вачская газета
Дружба и общение – главный итог турслета - Вачская газета
С замиранием сердца ждем новой встречи
С 10 по 11 июня на филинской земле в рамках всероссийского фестиваля спортивного ориентирования «Вачский азимут» проходил двухдневный районный туристический слет работающей молодежи.
Вачская газета
Нижегородский «Олимпиец» сыграл вничью со ставропольским «Динамо» - АиФ Н.Новгород
Нижегородский «Олимпиец» сыграл вничью со ставропольским «Динамо»
Встреча прошла без забитых голов АиФ . Нижегородский «Олимпиец» сыграл вничью со ставропольским «Динамо» в контрольном матче.
АиФ Н.Новгород
Выставка картин Владимира Логинова  "Жизнь - дороги" откроется в Нижнем Новгороде 29 июня - НТА-ПриволжьеНижний Новгород. 27 июня. НТА-Приволжье – Выставка картин Владимира Логинова  "Жизнь - дороги" откроется в Нижнем Новгороде 29 июня.
27.06.2017 НТА-Приволжье
Фото: СК РФ Пенсионер из Арзамаса Нижегородской области подозревается в сексуальных действиях в отношении соседских девочек.
27.06.2017 НИА Нижний Новгород
Нижегородские автополицейские проверили грузоперевозчиков - ГИБДД22 июня 2017 года Борские автополицейские подвели итоги профилактического мероприятия «Грузовой автомобиль».
27.06.2017 ГИБДД
zm9 - Администрация Автозаводского районаТоржественная церемония награждения выпускников школ медалями «За особые успехи в учении» 26 июня 2017 года в Кремле у Вечного Огня состоялась торжественная церемония награждения школьников Нижнего Новгорода медаля
27.06.2017 Администрация Автозаводского района
Девять водоемов Нижнего Новгорода непригодны для купания - АиФ Н.НовгородРоспотребнадзор назвал самые небезопасные пляжи города pixabay.com Девять водоемов Нижнего Новгорода непригодны для купания, сообщает Роспотребнадзор по Нижегородской области.
27.06.2017 АиФ Н.Новгород