Новости города БезФормата.Ru
Дзержинск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Идущий дорогу осилит

Идущий дорогу осилит - Репортер и время
Фото: reporter-dz.ru

Глава местного самоуправления Володарского района Татьяна Швецова – о новой модели управления районом и не только.

Многие дзержинцы наверняка не раз бывали в Володарском районе, неплохо ориентируются на его территории, осведомлены о поселениях, бюджетообразующих предприятиях, достопримечательностях этого муниципального образования.

А какова модель управления районом?

В принципе там, как и везде, есть исполнительная (администрация) и представительная (Земское собрание) ветви власти. Только вот «земство» нынешнего созыва сформировано по-новому. Если раньше в Земское собрание депутатов напрямую выбирали жители, то на этот раз туда автоматически входят одиннадцать глав поселений района и по одному (от Володарска – два) депутату от представительных органов власти этих поселений. То есть каждый «земец» сидит как бы на двух депутатских стульях, на один из которых – местного уровня – его «посадили» непосредственно избиратели, а на второй – районный – делегировал закон или коллеги из поселения.

Насколько оправдана такая система формирования районной представительной власти и насколько эта власть работоспособна? Об этом и многом другом наш разговор с главой местного самоуправления Володарского района Татьяной ШВЕЦОВОЙ.

– В настоящее время такое формирование Земского собрания вполне обоснованно, потому что наиболее полно обеспечивает взаимосвязь, а следовательно, и взаимопонимание районных представительных органов власти всех уровней – как по вертикали, так и по горизонтали, – говорит Татьяна Станиславовна. – Я считаю очень важным, когда в состав представительного органа районной власти входят главы поселений и депутаты от них. Ведь это люди, которые не просто знают о проблемах на местах, но и призваны решать их.

Они, как никто другой, могут донести проблемы своих поселений и боль своих избирателей до районной власти. Как никто другой они могут и вникнуть, разобраться в проблемах других поселений и района в целом. В итоге сейчас у нас работа районной власти полностью открыта для власти поселений и наоборот. На мой взгляд, это здорово!

А то ведь раньше-то как было: представительная власть района – сама по себе, поселений – сами по себе. То есть каждый как бы варился в собственном соку, а о работе, проблемах друг друга имели весьма смутное, поверхностное представление, что на уровне единого муниципального образования не просто неправильно, а недопустимо.

– И тем не менее все мы знаем, что своя рубашка ближе к телу, а стало быть, не тянут ли депутаты Земского собрания – они же главы и депутаты поселений – общее районное одеяло в сторону именно своих поселений, пренебрегая при этом интересами района в целом?

– Не скрою: сначала такое происходило. Но сейчас, когда наш созыв проработал уже более года, все депутаты хорошо понимают, что чем лучше будет в районе в целом, тем лучше будет в каждом отдельно взятом поселении. Это хотя бы уже потому, что у нас бюджет консолидированный.

Споры между нами, бывает, возникают и сейчас, но они уже менее эмоциональны, а более взвешенны и конструктивны.

Например, достойно, по-деловому прошло у нас принятие районного бюджета на 2017 год, хотя, сами знаете, насколько это серьезный и больной вопрос.

– А бюджет насколько «больной»?

– Бюджет очень напряженный. Мы урезали все, что только можно было урезать. Особенно беспощадно сократили расходы на управленческий аппарат и администрации, и Земского собрания.

– То есть на себя любимых?! А вообще, сколько из двадцати четырех депутатов Земского собрания «депутатствуют» там на постоянной основе, то есть финансируются из районного бюджета, и какой аппарат обслуживает районное «земство»?

– Весь бюджет Земского собрания Володарского района выражен одной строкой: глава местного самоуправления, расходы на аппарат. На сегодняшний день эту должность занимаю я. Больше никто из наших депутатов на постоянной основе не работает и из бюджета района не финансируется. Но не забывайте, что я являюсь ведь еще и главой местного самоуправления сельского поселения Мулинский сельсовет – и это не на освобожденной основе…

Что касается аппарата… Он у нас состоит из трех человек – руководителя и двух помощников. Есть еще у нас юрист, но он не муниципальный служащий.

– Вы забыли упомянуть пресс-службу.

– Ее у нас нет. Обходимся своими силами.

– Помощники-то хотя бы у земцев имеются?

– Помощники есть. Но вопрос по оплате труда своих помощников каждый депутат решает самостоятельно, не покушаясь на районный бюджет.

– В Дзержинске дела обстоят иначе… А что можете сказать о Фонде поддержки территорий?

– Такой фонд у депутатов есть, и составляет он двадцать пять тысяч рублей. Понимаю, что цифра смешная, но больше мы себе позволить не можем. И эти-то деньги расходуются очень взвешенно, только уж когда, как говорится, край: на лечение больных детей, помощь погорельцам, чрезвычайные ситуации…

– Татьяна Станиславовна, как складываются отношения между нынешним созывом Земского собрания и администрацией района?

– Иногда спорим. Понимаете, так получилось, что мы – и нынешнее Земское собрание, и администрация – пришли уже на сложившуюся, сформированную не просто годами, а десятилетиями систему управления в районе. Это касалось и чисто управленческих вопросов, и экономических, и кадровых, и даже просто взаимоотношений между людьми – все это было для всех незыблемо и привычно. И вот пришла новая команда со своим видением и подходом к решению каждой проблемы, каждого вопроса. А сами знаете, как тяжело что-то где-то менять, перестраивать. Отсюда и споры.

В целом же у нас нормальные, конструктивные отношения с исполнительной властью. Если вдруг руководители администрации в чем-то ошибаются, депутаты указывают им на это. При объективности замечаний незамедлительно происходит «работа над ошибками».

У нас абсолютно вменяемая администрация, а ошибки иногда происходят лишь потому, что работать приходится иногда в авральном режиме. Знаете, сколько всего на нынешнюю власть навалилось? То, что копилось годами, – вдруг прорвалось. Поэтому нам сейчас очень трудно.

– Вы имеете в виду ситуацию с Ильиногорским совхозом-комбинатом?

– Это одна из немногих, но действительно самая острая и больная проблема на сегодняшний день. Совхоз-комбинат (одно из самых крупнейших предприятий района), можно сказать, приказал долго жить. Непростой ситуация там была уже давно, но прежние собственники предприятия хоть как-то удерживали его на плаву, а те, которые пришли в прошлом году, оказались в этом абсолютно не заинтересованы.

Ситуация усугубляется еще и тем, что спутником совхоза-комбината был поселок Ильиногорск, который строился именно под это предприятие. Представляете, какое сейчас настроение у жителей поселка? Многие из них уже лишились работы, многие в ожидании этого. Если не предпринять ничего кардинального – можно лишиться целого поселка. Поэтому первостатейная задача и администрации района, и Земского собрания – найти и привлечь на базу Ильиногорска другие предприятия, чтобы обеспечить занятость населения и сделать все для того, чтобы поселок дальше жил и процветал.

Это я остановилась только на одной проблеме, а их много, и решить все возможно только при условии, что представительная и исполнительная власти района будут работать в одной упряжке.

– А если кто-то мешает этому? Например, могут ли депутаты Земского собрания отозвать зарвавшегося заместителя главы администрации района, методами работы которого возмущены многие жители?

– Поймите правильно: глава администрации приходит со своей командой, и подбирает он туда людей, которые, на его взгляд, в состоянии выполнить стоящие перед ними задачи. Мы не вправе препятствовать главе администрации подбирать себе замов. Но призвать их к ответу, если на них поступают жалобы и люди не довольны их работой, поведением, – можем. Но для этого нужны серьезные основания, а не голословные обвинения.

А вообще, все вопросы и претензии, которые нам поступают от жителей района, мы без рассмотрения и квалифицированного ответа не оставляем.

– В целом насколько активно к обсуждению районных проблем вы привлекаете местную общественность: есть ли в районе Общественный совет, палата, как, например, в Дзержинске?

– В конце прошлого года мы на заседании Земского собрания приняли Положение об Общественном совете, и сейчас полным ходом идет его формирование. В совет будут входить по одному представителю от каждого поселения района и четыре человека лично от меня, как главы местного самоуправления. Совсем скоро мы, надеюсь, утвердим персональный состав совета, и он приступит к работе. Я, например, заинтересована, чтобы это произошло как можно быстрее, потому что главы поселений, депутаты от них – чего греха таить? – иногда могут умолчать о каких-либо недостатках, просчетах в своих владениях, а общественники скажут.

– То есть вы уверены, что Общественный совет района не будет ручным.

– Надеюсь. Мне нужен боевой, а не ручной совет: это ведь и нам – власти – может помочь избежать тех или иных ошибок, просчетов. Объективная критика, своевременная подсказка и совет нужны каждому руководителю, тем более что иногда взгляд со стороны бывает куда шире и лучше…

У меня, например, вошло в традицию раз в два месяца собирать у себя руководителей ветеранских первичек со всего района. Это энергичные, неравнодушные и компетентные люди. Приходите, послушайте, что они говорят, какие проблемы поднимают и «нарывы» вскрывают. Если Общественный совет будет у нас такой же, я буду очень счастлива.

– Вас устраивает информационная политика в районе?

– И мы, новая власть, и районная газета стремимся к развитию. Я хочу, чтобы наша газета была своеобразным посредником между жителями и властью, чтобы поднимала на своих страницах проблемы, волнующие людей, и рассказывала о том, что предпринимает власть для решения этих проблем. Не скрою, нам приходится совместно с журналистами обсуждать те или иные темы для освещения. В этом и заключается взаимодействие власти и СМИ – донести до жителей района и наши успехи, и наши проблемы.

– Обсуждать?! А может, всего лишь диктовать журналистам свою волю?

– Ни в коем случае: это не пресс-служба администрации. Я неплохо знакома с Законом о СМИ и, как юрист по образованию, стараюсь законы нашего государства соблюдать. «Диктовать» что-то журналистам – это нарушение закона. Ввести журналистов в курс происходящего в районе по всем направлениям, предоставить информацию, чтобы районная газета была интересной, читаемой и полезной, – вот что нужно, и этого очень хочется. Поэтому иногда я пытаюсь «подкинуть» нашим журналистам какую-либо острую тему для освещения и обсуждения.

  – Татьяна Станиславовна, удовлетворены ли вы сегодня собой в качестве главы местного самоуправления района, получили ли то, чего ожидали от этой должности?

– В октябре 2015 года, заступая на эту должность, я думала, что в нашем районе ситуация лучше, чем оказалось при ближайшем рассмотрении. Работы здесь, проблем – непаханое поле. Поэтому я очень рада, что в лице депутатов Земского собрания нашла единомышленников. Пусть некоторые из них иногда спорят со мной, критикуют меня и даже в каких-то вопросах идут против, мы все равно – одна команда, нацеленная на решение одних проблем. Мы все хотим, чтобы наш район поднялся, чтобы люди в нем стали жить лучше, и делаем для этого все, что в наших силах. Да, не все получается, многое еще пробуксовывает, поэтому говорить об удовлетворении пока не могу. Но мы работаем, двигаемся на пути к поставленным целям, а идущий, как говорится, дорогу осилит.

Алла ЕГОРОВА. 

Артем Кавинов Экс-министр социальной политики Нижегородской области, депутат Госдумы РФ VII созыва Депутат Государственной Думы ФС РФ Артем Кавинов прокомментировал работу над бюджетом на 2018 года в России.
19.10.2017 Время Н
Депутат Государственной Думы Артем Кавинов отметил, что и в регионах, и в Госдуме работа над бюджетом идет в одном направлении «Работа над бюджетом – это общая история.
19.10.2017 Единая Россия
18 октября законопроект, облегчающий визовый режим для некоторых категорий иностранных студентов,
19.10.2017 Единая Россия
%d0%a1%d1%82%d0%b0%d0%bd%d1%87%d0%b5%d0%b2 %d0%a0%d1%83%d1%81%d0%bb%d0%b0%d0%bd %d0%b3%d0%b5%d0%bd%d0%b4%d0%b8%d1%80 %d0%a0%d0%91%d0%9a %d0%9d%d0%9d %d0%9d%d0%b8%d0%b6%d0%bd%d0%b8%d0%b9 %d0%9d%d0%be%d0%b2%d0%b3%d0%be%d1%80%d0%be%d0%b4 - NewsNN.RuФото: www.tadviser.ru Директор «Радио Рандеву», генеральный директор РБК-НН Руслан Станчев назначен советником врио губернатора Нижегородской области Глеба Никитина по взаимодействию со СМИ.
19.10.2017 NewsNN.Ru
Безопасность на транспорте в ПФО обуждали власти в столице Приволжья - ГТРК Нижний НовгородСегодня в Нижнем Новгороде прошло заседание Коллегии по вопросам безопасности.
18.10.2017 ГТРК Нижний Новгород
Глава администрации Нижнего Новгорода Сергей Белов подал в отставку. Такая информация появилась буквально час назад на многих информационных ресурсах в интернете.
18.10.2017 ГТРК Нижний Новгород
Нижегородские десантники провели урок патриотизма для школьников - Единая Россия13 октября в школе №118 Нижнего Новгорода прошла встреча учащихся и ветеранов ВДВ Встреча была организована Нижегородским региональным отделением Межрегиональной общественной организации «Союз десантников» при поддерж
18.10.2017 Единая Россия
В Доме культуры поселка Пильна закончен ремонт в рамках проекта «Единой России» «Местный дом культуры» - Единая РоссияРезультаты реализации проекта оценили региональный координатор партийного проекта «Местный дом культуры» Валерий Антипов и председатель общественного совета проекта «Местный дом культуры» Роман Танчук Районному Дому к
18.10.2017 Единая Россия
Глава администрации Нижнего Новгорода Сергей Белов написал заявление об отставке - НТА-ПриволжьеНижний Новгород. 18 октября. НТА-Приволжье — Глава администрации Нижнего Новгорода Сергей Белов написал заявление об отставке, находясь в Москве 18 октября в рабочей командировке в администрации президента РФ.
18.10.2017 НТА-Приволжье
"Так продолжаться не может, у Нижнего Новгорода должен быть хозяин", - Сергей Капков - НТА-ПриволжьеНижний Новгород. 18 октября. НТА-Приволжье — "Так продолжаться не может, у Нижнего Новгорода должен быть хозяин", - заявил в интервью агентству "НТА-Приволжье" руководитель Центра исследований экономики культуры,
18.10.2017 НТА-Приволжье
Артем Кавинов Экс-министр социальной политики Нижегородской области, депутат Госдумы РФ VII созыва Депутат Государственной Думы от партии «Единая Россия» Артем Кавинов рассказал,
18.10.2017 Время Н
18 октября законопроект, облегчающий визовый режим для некоторых категорий иностранных студентов,
19.10.2017 Единая Россия
Вновь созданный хор ветеранской организации - Арзамасская Правда
Старость их дома не застала
Есть категория людей, не признающих возраста, – они активные, инициативные, берутся за самые трудные дела, всегда готовы прийти на помощь по первому зову, забывают о себе, заботясь о других.
Арзамасская Правда
С допризывниками пообщались представители районной администрации и совета ветеранов - Арзамасская Правда
Скажи мне как солдат солдату
В необычном формате прошел День призывника в Арзамасском районе По инициативе управления спорта и молодежной политики для будущих солдат был организован целый ряд мероприятий.
Арзамасская Правда
Фото на память. Глеб Никитин в с коллективом "Арзамасской правды" - Арзамасская Правда
В гостях у журналистов
В ходе рабочей поездки в Арзамас Глеб Никитин зашел в редакцию районной газеты!
Арзамасская Правда
Частный жилой дом горел в Пильнинском районе 17 октября. Об этом сообщает пресс-служба ГУ МЧС России по Нижегородской области.
18.10.2017 Время Н
Прокуратурой Нижегородской области утверждено обвинительное заключение в отношении 38 - летней жительницы Павловского района и в суд направлено уголовное дело по  п.п.
19.10.2017 Прокуратура
Суд - NewNN.RuВ Ульяновске мужчина проведет в колонии общего режима 6 лет и 1 месяц за то, что с ножом напал на сотрудника службы такси и пытался его ограбить.
19.10.2017 NewNN.Ru
В Богородске мужчина пытался изнасиловать женщину, приставив к голове топор - АиФ Н.Новгород
В Богородске мужчина пытался изнасиловать женщину, приставив к голове топор
Женщина сама приехала в гости к подозреваемому www.russianlook.com В Богородске будет осужден 44-летний мужчина, который обвиняется в попытке изнасилования женщины.
АиФ Н.Новгород
Мобильный урок
Заполучить легко, сбыть быстро и выгодно. С наступлением учебного года традиционно растет число краж мобильников у детей.
Городской курьер
Заглянем мы в Простоквашино, нет на карте всей России другой деревни с таким названием - Нижегородские новостиБывает такое: читаешь книжку, полюбились главные герои - так бы и съездил посмотрел на них, но понимаешь, что и героев, и место, где они живут, писатель придумал.
19.10.2017 Нижегородские новости
МУЗЕЙ ПОД ОТКРЫТЫМ НЕБОМ - Вадский районС экспозициями историко-краеведческого Музейно-выставочного центра знакомы не только вадчане, но и многие гости района.
19.10.2017 Вадский район
ПЛУТНИ-СКАПЕНА - Дзержинские ведомостиВ субботу, 21 октября, Дзержинский драматический театр откроет 71-й театральный сезон премьерой комедии Жана Батиста Мольера «Плутни Скапена».
19.10.2017 Дзержинские ведомости
Татьяна Доронина:  «Спасибо Нижнему за горьковские традиции и красивые церкви» - Газета Нижегородский рабочий
Татьяна Доронина: «Спасибо Нижнему за горьковские традиции и красивые церкви»
В 1958 году тогда еще в городе Горьком состоялся первый театральный фестиваль имени великого русского писателя и нашего земляка Максима Горького.
Газета Нижегородский рабочий
ЧКАЛОВ1 - Дзержинские ведомости
Новая прописка
Музей Валерия Павловича Чкалова обрел новую прописку. Торжественное открытие полностью обновленной экспозиции состоялось на базе школы № 37.
Дзержинские ведомости
Горький другими глазами - Городской курьер
Горький другими глазами
Выпускница Высших литературных курсов при институте имени Горького в Москве, я поймала себя на том, что, соприкасаясь с именем классика очень часто, никогда не писала о нем никаких статей и даже заметок… А между тем,
Городской курьер
С 16 октября 2017 года проводятся соревнования по мини-футболу среди команд общеобразовательных учреждений городского округа город Кулебаки - Администрация городского округаВ соревнованиях принимают участие учащиеся общеобразовательных школ 2000-2001 г.р., 2002-2003 г.р., 2004-2005 г.р., и 2006 и моложе.
19.10.2017 Администрация городского округа
Кубок абитуриента проходил в двух возрастных категориях: 14-15 лет и 16-17 лет 14 октября на факультете физической культуры и спорта ННГУ им.
19.10.2017 ННГУ
Открытые городские соревнования по флорболу «Кубок «Ока — Волга 2017» состоятся в нижегородском ФОКе «Новое Поколение» (ул.
19.10.2017 Время Н
1508266987_minsk - Дзержинские ведомости
ХК «Торпедо». Обуздать «зубров» не удалось
Не совладав с большинством и контратаками игроков минского «Динамо», торпедовцы потерпели поражение в столице Беларуси — 1:5 (0:1, 1:2, 0:2).
Дзержинские ведомости
Цирковое шоу Гии Эрадзе «БАРОНЕТЫ» представят в Нижегородском цирке - АиФ Н.Новгород
Цирковое шоу Гии Эрадзе «БАРОНЕТЫ» представят в Нижегородском цирке
Шоу состоится с 28 октября по 3 декабря предоставлено Королевским цирком Гии Эрадзе «БАРОНЕТЫ» - легендарное цирковое Шоу Гии Эрадзе, завоевавшее множество высших наград международных фестивалей.
АиФ Н.Новгород
Болельщицы «Торпедо» побеждают в конкурсе КХЛ! - Нижегородские новости
Болельщицы «Торпедо» побеждают в конкурсе КХЛ!
Нижегородки Яна Соловьева и Любовь Копнина стали победительницами конкурса, проводимого Континентальной Хоккейной Лигой «Раскрась свой город!».
Нижегородские новости
%d0%bf%d0%b0%d1%80%d0%ba - NewsNN.RuФото: dreamvillage.ru Депутаты думы Нижнего Новгорода поддержали проект постановления администрации города об утверждении муниципальной программы города по охране окружающей среды на 2018-2020 годы.
19.10.2017 NewsNN.Ru
В рамках XIX Bceмиpного фecтивaля мoлoдёжи и cтyдeнтoв 18 октября в рамках Фестиваля экспозицию ННГУ посетил министр промышленности и торговли РФ Д.В.
19.10.2017 ННГУ
Уголовное дело направлено в суд Пресс-служба СКР по Нижегородской области сообщает о направлении в суд уголовного дела в отношении 48-летнего мужчины,
19.10.2017 Kriminalnn.Ru
Программа обучения слепоглухих детей, клиника реабилитации престарелых и маломобильных граждан,
19.10.2017 Правительство Нижегородской области
В августе 2017 года Богородская городская прокуратура провела проверку соблюдения действующего законодательства.
19.10.2017 Прокуратура