Новости города БезФормата.Ru
Дзержинск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Идущий дорогу осилит

Идущий дорогу осилит - Репортер и время
Фото: reporter-dz.ru

Глава местного самоуправления Володарского района Татьяна Швецова – о новой модели управления районом и не только.

Многие дзержинцы наверняка не раз бывали в Володарском районе, неплохо ориентируются на его территории, осведомлены о поселениях, бюджетообразующих предприятиях, достопримечательностях этого муниципального образования.

А какова модель управления районом?

В принципе там, как и везде, есть исполнительная (администрация) и представительная (Земское собрание) ветви власти. Только вот «земство» нынешнего созыва сформировано по-новому. Если раньше в Земское собрание депутатов напрямую выбирали жители, то на этот раз туда автоматически входят одиннадцать глав поселений района и по одному (от Володарска – два) депутату от представительных органов власти этих поселений. То есть каждый «земец» сидит как бы на двух депутатских стульях, на один из которых – местного уровня – его «посадили» непосредственно избиратели, а на второй – районный – делегировал закон или коллеги из поселения.

Насколько оправдана такая система формирования районной представительной власти и насколько эта власть работоспособна? Об этом и многом другом наш разговор с главой местного самоуправления Володарского района Татьяной ШВЕЦОВОЙ.

– В настоящее время такое формирование Земского собрания вполне обоснованно, потому что наиболее полно обеспечивает взаимосвязь, а следовательно, и взаимопонимание районных представительных органов власти всех уровней – как по вертикали, так и по горизонтали, – говорит Татьяна Станиславовна. – Я считаю очень важным, когда в состав представительного органа районной власти входят главы поселений и депутаты от них. Ведь это люди, которые не просто знают о проблемах на местах, но и призваны решать их.

Они, как никто другой, могут донести проблемы своих поселений и боль своих избирателей до районной власти. Как никто другой они могут и вникнуть, разобраться в проблемах других поселений и района в целом. В итоге сейчас у нас работа районной власти полностью открыта для власти поселений и наоборот. На мой взгляд, это здорово!

А то ведь раньше-то как было: представительная власть района – сама по себе, поселений – сами по себе. То есть каждый как бы варился в собственном соку, а о работе, проблемах друг друга имели весьма смутное, поверхностное представление, что на уровне единого муниципального образования не просто неправильно, а недопустимо.

– И тем не менее все мы знаем, что своя рубашка ближе к телу, а стало быть, не тянут ли депутаты Земского собрания – они же главы и депутаты поселений – общее районное одеяло в сторону именно своих поселений, пренебрегая при этом интересами района в целом?

– Не скрою: сначала такое происходило. Но сейчас, когда наш созыв проработал уже более года, все депутаты хорошо понимают, что чем лучше будет в районе в целом, тем лучше будет в каждом отдельно взятом поселении. Это хотя бы уже потому, что у нас бюджет консолидированный.

Споры между нами, бывает, возникают и сейчас, но они уже менее эмоциональны, а более взвешенны и конструктивны.

Например, достойно, по-деловому прошло у нас принятие районного бюджета на 2017 год, хотя, сами знаете, насколько это серьезный и больной вопрос.

– А бюджет насколько «больной»?

– Бюджет очень напряженный. Мы урезали все, что только можно было урезать. Особенно беспощадно сократили расходы на управленческий аппарат и администрации, и Земского собрания.

– То есть на себя любимых?! А вообще, сколько из двадцати четырех депутатов Земского собрания «депутатствуют» там на постоянной основе, то есть финансируются из районного бюджета, и какой аппарат обслуживает районное «земство»?

– Весь бюджет Земского собрания Володарского района выражен одной строкой: глава местного самоуправления, расходы на аппарат. На сегодняшний день эту должность занимаю я. Больше никто из наших депутатов на постоянной основе не работает и из бюджета района не финансируется. Но не забывайте, что я являюсь ведь еще и главой местного самоуправления сельского поселения Мулинский сельсовет – и это не на освобожденной основе…

Что касается аппарата… Он у нас состоит из трех человек – руководителя и двух помощников. Есть еще у нас юрист, но он не муниципальный служащий.

– Вы забыли упомянуть пресс-службу.

– Ее у нас нет. Обходимся своими силами.

– Помощники-то хотя бы у земцев имеются?

– Помощники есть. Но вопрос по оплате труда своих помощников каждый депутат решает самостоятельно, не покушаясь на районный бюджет.

– В Дзержинске дела обстоят иначе… А что можете сказать о Фонде поддержки территорий?

– Такой фонд у депутатов есть, и составляет он двадцать пять тысяч рублей. Понимаю, что цифра смешная, но больше мы себе позволить не можем. И эти-то деньги расходуются очень взвешенно, только уж когда, как говорится, край: на лечение больных детей, помощь погорельцам, чрезвычайные ситуации…

– Татьяна Станиславовна, как складываются отношения между нынешним созывом Земского собрания и администрацией района?

– Иногда спорим. Понимаете, так получилось, что мы – и нынешнее Земское собрание, и администрация – пришли уже на сложившуюся, сформированную не просто годами, а десятилетиями систему управления в районе. Это касалось и чисто управленческих вопросов, и экономических, и кадровых, и даже просто взаимоотношений между людьми – все это было для всех незыблемо и привычно. И вот пришла новая команда со своим видением и подходом к решению каждой проблемы, каждого вопроса. А сами знаете, как тяжело что-то где-то менять, перестраивать. Отсюда и споры.

В целом же у нас нормальные, конструктивные отношения с исполнительной властью. Если вдруг руководители администрации в чем-то ошибаются, депутаты указывают им на это. При объективности замечаний незамедлительно происходит «работа над ошибками».

У нас абсолютно вменяемая администрация, а ошибки иногда происходят лишь потому, что работать приходится иногда в авральном режиме. Знаете, сколько всего на нынешнюю власть навалилось? То, что копилось годами, – вдруг прорвалось. Поэтому нам сейчас очень трудно.

– Вы имеете в виду ситуацию с Ильиногорским совхозом-комбинатом?

– Это одна из немногих, но действительно самая острая и больная проблема на сегодняшний день. Совхоз-комбинат (одно из самых крупнейших предприятий района), можно сказать, приказал долго жить. Непростой ситуация там была уже давно, но прежние собственники предприятия хоть как-то удерживали его на плаву, а те, которые пришли в прошлом году, оказались в этом абсолютно не заинтересованы.

Ситуация усугубляется еще и тем, что спутником совхоза-комбината был поселок Ильиногорск, который строился именно под это предприятие. Представляете, какое сейчас настроение у жителей поселка? Многие из них уже лишились работы, многие в ожидании этого. Если не предпринять ничего кардинального – можно лишиться целого поселка. Поэтому первостатейная задача и администрации района, и Земского собрания – найти и привлечь на базу Ильиногорска другие предприятия, чтобы обеспечить занятость населения и сделать все для того, чтобы поселок дальше жил и процветал.

Это я остановилась только на одной проблеме, а их много, и решить все возможно только при условии, что представительная и исполнительная власти района будут работать в одной упряжке.

– А если кто-то мешает этому? Например, могут ли депутаты Земского собрания отозвать зарвавшегося заместителя главы администрации района, методами работы которого возмущены многие жители?

– Поймите правильно: глава администрации приходит со своей командой, и подбирает он туда людей, которые, на его взгляд, в состоянии выполнить стоящие перед ними задачи. Мы не вправе препятствовать главе администрации подбирать себе замов. Но призвать их к ответу, если на них поступают жалобы и люди не довольны их работой, поведением, – можем. Но для этого нужны серьезные основания, а не голословные обвинения.

А вообще, все вопросы и претензии, которые нам поступают от жителей района, мы без рассмотрения и квалифицированного ответа не оставляем.

– В целом насколько активно к обсуждению районных проблем вы привлекаете местную общественность: есть ли в районе Общественный совет, палата, как, например, в Дзержинске?

– В конце прошлого года мы на заседании Земского собрания приняли Положение об Общественном совете, и сейчас полным ходом идет его формирование. В совет будут входить по одному представителю от каждого поселения района и четыре человека лично от меня, как главы местного самоуправления. Совсем скоро мы, надеюсь, утвердим персональный состав совета, и он приступит к работе. Я, например, заинтересована, чтобы это произошло как можно быстрее, потому что главы поселений, депутаты от них – чего греха таить? – иногда могут умолчать о каких-либо недостатках, просчетах в своих владениях, а общественники скажут.

– То есть вы уверены, что Общественный совет района не будет ручным.

– Надеюсь. Мне нужен боевой, а не ручной совет: это ведь и нам – власти – может помочь избежать тех или иных ошибок, просчетов. Объективная критика, своевременная подсказка и совет нужны каждому руководителю, тем более что иногда взгляд со стороны бывает куда шире и лучше…

У меня, например, вошло в традицию раз в два месяца собирать у себя руководителей ветеранских первичек со всего района. Это энергичные, неравнодушные и компетентные люди. Приходите, послушайте, что они говорят, какие проблемы поднимают и «нарывы» вскрывают. Если Общественный совет будет у нас такой же, я буду очень счастлива.

– Вас устраивает информационная политика в районе?

– И мы, новая власть, и районная газета стремимся к развитию. Я хочу, чтобы наша газета была своеобразным посредником между жителями и властью, чтобы поднимала на своих страницах проблемы, волнующие людей, и рассказывала о том, что предпринимает власть для решения этих проблем. Не скрою, нам приходится совместно с журналистами обсуждать те или иные темы для освещения. В этом и заключается взаимодействие власти и СМИ – донести до жителей района и наши успехи, и наши проблемы.

– Обсуждать?! А может, всего лишь диктовать журналистам свою волю?

– Ни в коем случае: это не пресс-служба администрации. Я неплохо знакома с Законом о СМИ и, как юрист по образованию, стараюсь законы нашего государства соблюдать. «Диктовать» что-то журналистам – это нарушение закона. Ввести журналистов в курс происходящего в районе по всем направлениям, предоставить информацию, чтобы районная газета была интересной, читаемой и полезной, – вот что нужно, и этого очень хочется. Поэтому иногда я пытаюсь «подкинуть» нашим журналистам какую-либо острую тему для освещения и обсуждения.

  – Татьяна Станиславовна, удовлетворены ли вы сегодня собой в качестве главы местного самоуправления района, получили ли то, чего ожидали от этой должности?

– В октябре 2015 года, заступая на эту должность, я думала, что в нашем районе ситуация лучше, чем оказалось при ближайшем рассмотрении. Работы здесь, проблем – непаханое поле. Поэтому я очень рада, что в лице депутатов Земского собрания нашла единомышленников. Пусть некоторые из них иногда спорят со мной, критикуют меня и даже в каких-то вопросах идут против, мы все равно – одна команда, нацеленная на решение одних проблем. Мы все хотим, чтобы наш район поднялся, чтобы люди в нем стали жить лучше, и делаем для этого все, что в наших силах. Да, не все получается, многое еще пробуксовывает, поэтому говорить об удовлетворении пока не могу. Но мы работаем, двигаемся на пути к поставленным целям, а идущий, как говорится, дорогу осилит.

Алла ЕГОРОВА. 

Приказом МЧС РФ мэр Арзамаса Нижегородской области Михаил Мухин награжден медалью "За заслуги" - НТА-ПриволжьеНижний Новгород. 23 февраля. НТА-Приволжье — Приказом МЧС РФ мэр Арзамаса Нижегородской области Михаил Мухин награжден медалью "За заслуги".
23.02.2018 НТА-Приволжье
Befunky+collage%d0%b1%d0%b4%d0%b3 - NewsNN.RuПо решению совета директоров ПАО «ГАЗ» в список кандидатур для голосования по выборам в совет директоров вошли 16 человек,
22.02.2018 NewsNN.Ru
В Кулебаках прошла Всероссийская акция «День защитника Отечества» - Единая РоссияВ рамках проекта «Всей семьей в будущее» при поддержке местного отделения Партии «Единая Россия» в Кулебаках прошла Всероссийская акция «День защитника Отечества» Акция прошла в школе № 9 с участием детей и родителей.
22.02.2018 Единая Россия
Чем сегодня занимаются доверенные лица кандидатов на должность президента России?
22.02.2018 ГТРК Нижний Новгород
Канавинцы выразили благодарность Леониду Гойхману за установку детского игрового комплекса - Единая Россия21 февраля Депутат Законодательного Собрания Нижегородской области (фракция «Единая Россия») Леонид Гойхман провел прием граждан и руководителей организаций Канавинского района В рамках приема жители и руководители му
22.02.2018 Единая Россия
Фото: НИА "Нижний Новгород" НИА "Нижний Новгород" - Татьяна Неровня Правительство Москвы поддержало инициативу граждан по установке памятной доски погибшему политику,
22.02.2018 НИА Нижний Новгород
Единоросс Александр Кочетов провел прием в Депутатском центре Бора - Единая Россия20 февраля в Депутатском центре Партии «Единая Россия» городского округа город Бор провел прием граждан по личным вопросам глава местного самоуправления,
22.02.2018 Единая Россия
Ректор РЭУ им. Г.В. Плеханова Виктор Гришин встретился с нижегородскими волонтерами - Время НДоверенное лицо кандидата в президенты РФ Владимира Путина Виктор Гришин встретился с нижегородскими волонтерами в четверг, 22 февраля.
22.02.2018 Время Н
заседание Законодательного собрания Нижегородской области - NewsNN.RuФото: NewsNN 22 февраля в кремле прошло заседание Законодательного собрания Нижегородской области.
22.02.2018 NewsNN.Ru
Единороссы Первомайска поздравили защитников Отечества с праздником - Единая Россия21 февраля в Первомайске при поддержке Местного отделения Партии «Единая Россия» прошел вечер встречи заводчан,
22.02.2018 Единая Россия
Изменения регионального бюджета на 2018 год и плановый период последующих двух лет обсудили сегодня депутаты областного Законодательного Собрания.
22.02.2018 ГТРК Нижний Новгород
Семейный спортивный праздник провели кулебакские единороссы - Единая РоссияВ рамках «Недели здоровья» и проекта «Всей семьей в будущее» при поддержке местного отделения Партии «Единая Россия» г.о.г.
22.02.2018 Единая Россия
"Звезда Российской армии" появится в Нижнем Новгороде - ГТРК Нижний НовгородСегодня на площади Ленина состоится патриотический флешмоб «Звезда», организаторами которого выступили активисты Молодой Гвардии «Единой России».
23.02.2018 ГТРК Нижний Новгород
Приказом МЧС РФ мэр Арзамаса Нижегородской области Михаил Мухин награжден медалью "За заслуги" - НТА-ПриволжьеНижний Новгород. 23 февраля. НТА-Приволжье — Приказом МЧС РФ мэр Арзамаса Нижегородской области Михаил Мухин награжден медалью "За заслуги".
23.02.2018 НТА-Приволжье
Q0r2al dcps - NewsNN.RuФото: srnsk.ru По поручению главы Нижнего Новгорода Владимира Панова родителям учеников школы №156, чья одежда сгорела при пожаре в гардеробной, будет оказана материальная помощь.
22.02.2018 NewsNN.Ru
Зарплата главы Нижнего Новгорода Владимира Панова составит 56 тысяч рублей. - АиФ Н.Новгород
Зарплата главы Нижнего Новгорода Владимира Панова составит 56 тысяч рублей
Также определены оклады для председателя Гордумы, его заместителей и депутатов Зарплата главы Нижнего Новгорода Владимира Панова составит 56 тысяч рублей.
АиФ Н.Новгород
Департамент благоустройства и дорожного хозяйства образуют в Дзержинске - Репортер и время
Департамент благоустройства и дорожного хозяйства образуют в Дзержинске
Соответствующее решение согласовали на заседании депутаты городской Думы.
Репортер и время
Право избирать и быть избранным
Гражданам гарантировано конституционное право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участие в референдуме.
Газета Знамя
jpMfOvkknL-300xx192 - NewNN.RuДвадцать третьего февраля текущего года в час дня по местному времени спасатели получили сообщение о том, что в городе Добрянка опрокинулась машина.
24.02.2018 NewNN.Ru
3ab4da6824906b31d537166c482999c7.e7b3df8d2521429058af50ff07f8cef7 - NewNN.RuШестидесятивосьмилетний пенсионер в Добрянке пригласил к себе в гости местных жителей.
24.02.2018 NewNN.Ru
dc467a69d11db1a_700x320 - NewNN.RuДвадцать второго февраля текущего года в начале восьмого вечера по местному времени на улице Технопарковая (район завода Такеда, Ярославль) произошло ДТП.
24.02.2018 NewNN.Ru
Кишкинские напасти
В Кишкине за прошедшую неделю  случились, прямо скажем, напасти. Говоря официальным языком – происшествия.
Газета Знамя
Нижегородец заплатит 10 тысяч рублей за рассылку интимных фото бывшей жены. - АиФ Н.Новгород
Нижегородец заплатит 10 тысяч рублей за рассылку интимных фото бывшей жены
Мужчина сам попросил о прекращении уголовного дела и согласился на штраф Нижегородец заплатит 10 тысяч рублей за рассылку интимных фото бывшей жены.
АиФ Н.Новгород
Внимательнее на переходе - Дзержинские ведомости
Внимательнее на переходе
В течение прошлой недели в Дзержинске произошло 67 дорожно-транспортных происшествий, в которых 8 человек получили телесные повреждения.
Дзержинские ведомости
Вечер Мольера пройдет сегодня в Дзержинске - Дзержинск.рфВ Дзержинске продолжается культурный проект "Пять вечеров". Его организует библиотека имени А. С. Пушкина.
24.02.2018 Дзержинск.рф
Военно-патриотический клуб «Партизан» представил в Нижнем Новгороде Вооружение и обмундирование РККА в пятницу, 23 февраля.
23.02.2018 Время Н
Пётр Мамонов 7 марта представит в Нижнем Новгороде спектакль "Как я читал Святого Исаака Сирина" - НТА-ПриволжьеНижний Новгород. 24 февраля. НТА-Приволжье — Пётр Мамонов 7 марта представит в Нижнем Новгороде спектакль "Как я читал Святого Исаака Сирина".
24.02.2018 НТА-Приволжье
Умение выделить главное - Репортер и время
Умение выделить главное
«Репортер» - о дзержинском художнике Николае Еряшкине, который специализируется в подчас капризной технике акварели.
Репортер и время
Поет душа! - Газета Знамя
Представление – удалось, гулянье – нет
Масленица у нас всегда ассоциировалась с прощанием с зимой. Наверное, оттого так широко и весело гуляли на Руси – перезимовали!
Газета Знамя
Горькие улицы. Пора вернуть многим нижегородским улицам старые названия. - Газета Нижегородский рабочий
Исторический момент
Исторические названия – памятники культуры народа. Академик Д.С. Лихачев В Нижнем Новгороде вновь зазвучал вопрос о возвращении исторических названий.
Газета Нижегородский рабочий
«Виктория» заявляет о себе - Дзержинское время  Дзержинская «Виктория», выступающая в первенстве Нижегородской области среди девочек возрастной группы 2008-2009 годов рождения, приятно радует своего тренера Наталью Романову.
24.02.2018 Дзержинское время
Владиславу Поликарпову — 50! - ХК СтартХоккейный клуб «Старт» от всей души поздравляет с 50-летним юбилеем врача команды Владислава Викторовича ПОКИКАРПОВА!
24.02.2018 ХК Старт
Два разных тайма в Хабаровске - ХК СтартНижегородский «Старт» после первого тайма выигрывал у хабаровского «СКА-Нефтяника» — 4:2.
24.02.2018 ХК Старт
BUD AF запустил в Нижнем Новгороде обратный отсчет до Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России™ (фоторепортаж) - Нижегородские новости
BUD AF запустил в Нижнем Новгороде обратный отсчет до Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России™ (фоторепортаж)
В субботу, 24 февраля, жители Нижнего Новгорода стали участниками знакового футбольного события.
Нижегородские новости
Состязания самых метких бойцов прошли в Нижнем Новгороде (фоторепортаж) - Нижегородские новости
Состязания самых метких бойцов прошли в Нижнем Новгороде (фоторепортаж)
Советские снайперы в годы Великой Отечественной войны наводили на врага ужас.
Нижегородские новости
Против науки - Дзержинское время
Против науки
  «Дзержинск меняет транспортную схему. Как это отразится на жителях города?» - так называлась пресс-конференция,
Дзержинское время
Q0r2al dcps - NewsNN.RuФото: srnsk.ru По поручению главы Нижнего Новгорода Владимира Панова родителям учеников школы №156, чья одежда сгорела при пожаре в гардеробной, будет оказана материальная помощь.
22.02.2018 NewsNN.Ru
Глава Нижегородской области Глеб Никитин поздравил военнослужащих с Днем Защитника Отечества - Нижегородские новости23 февраля 2018 года глава Нижегородской области Глеб Никитин встретился с военнослужащими 6-ой отдельной танковой бригады 1-ой танковой армии Западного военного округа (п.Мулино,
23.02.2018 Нижегородские новости
Ратная слава страны - Администрация Арзамасского районаВ День защитника Отечества, 23 февраля, мы отдаем дань благодарности и уважения тем, кто защищал родную землю от врагов, несет нелегкую службу в наше мирное время.
22.02.2018 Администрация Арзамасского района
DSC_0510 - ГУ МВД Нижегородской области22 февраля 2018 года состоялся развод личного состава городского полицейского ведомства, заступающего на службу по охране общественного порядка и безопасности на территории Нижнего Новгорода.
22.02.2018 ГУ МВД Нижегородской области
Елизавета Солонченко - NewsNN.RuФото: NewsNN 21 февраля в Нижнем Новгороде прошло заседание гордумы во время которого депутаты успели проголосовать «за» 54 вопроса, представленные в повестке для обсуждения.
22.02.2018 NewsNN.Ru