Новости города БезФормата.Ru
Дзержинск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Идущий дорогу осилит

Идущий дорогу осилит - Репортер и время
Фото: reporter-dz.ru

Глава местного самоуправления Володарского района Татьяна Швецова – о новой модели управления районом и не только.

Многие дзержинцы наверняка не раз бывали в Володарском районе, неплохо ориентируются на его территории, осведомлены о поселениях, бюджетообразующих предприятиях, достопримечательностях этого муниципального образования.

А какова модель управления районом?

В принципе там, как и везде, есть исполнительная (администрация) и представительная (Земское собрание) ветви власти. Только вот «земство» нынешнего созыва сформировано по-новому. Если раньше в Земское собрание депутатов напрямую выбирали жители, то на этот раз туда автоматически входят одиннадцать глав поселений района и по одному (от Володарска – два) депутату от представительных органов власти этих поселений. То есть каждый «земец» сидит как бы на двух депутатских стульях, на один из которых – местного уровня – его «посадили» непосредственно избиратели, а на второй – районный – делегировал закон или коллеги из поселения.

Насколько оправдана такая система формирования районной представительной власти и насколько эта власть работоспособна? Об этом и многом другом наш разговор с главой местного самоуправления Володарского района Татьяной ШВЕЦОВОЙ.

– В настоящее время такое формирование Земского собрания вполне обоснованно, потому что наиболее полно обеспечивает взаимосвязь, а следовательно, и взаимопонимание районных представительных органов власти всех уровней – как по вертикали, так и по горизонтали, – говорит Татьяна Станиславовна. – Я считаю очень важным, когда в состав представительного органа районной власти входят главы поселений и депутаты от них. Ведь это люди, которые не просто знают о проблемах на местах, но и призваны решать их.

Они, как никто другой, могут донести проблемы своих поселений и боль своих избирателей до районной власти. Как никто другой они могут и вникнуть, разобраться в проблемах других поселений и района в целом. В итоге сейчас у нас работа районной власти полностью открыта для власти поселений и наоборот. На мой взгляд, это здорово!

А то ведь раньше-то как было: представительная власть района – сама по себе, поселений – сами по себе. То есть каждый как бы варился в собственном соку, а о работе, проблемах друг друга имели весьма смутное, поверхностное представление, что на уровне единого муниципального образования не просто неправильно, а недопустимо.

– И тем не менее все мы знаем, что своя рубашка ближе к телу, а стало быть, не тянут ли депутаты Земского собрания – они же главы и депутаты поселений – общее районное одеяло в сторону именно своих поселений, пренебрегая при этом интересами района в целом?

– Не скрою: сначала такое происходило. Но сейчас, когда наш созыв проработал уже более года, все депутаты хорошо понимают, что чем лучше будет в районе в целом, тем лучше будет в каждом отдельно взятом поселении. Это хотя бы уже потому, что у нас бюджет консолидированный.

Споры между нами, бывает, возникают и сейчас, но они уже менее эмоциональны, а более взвешенны и конструктивны.

Например, достойно, по-деловому прошло у нас принятие районного бюджета на 2017 год, хотя, сами знаете, насколько это серьезный и больной вопрос.

– А бюджет насколько «больной»?

– Бюджет очень напряженный. Мы урезали все, что только можно было урезать. Особенно беспощадно сократили расходы на управленческий аппарат и администрации, и Земского собрания.

– То есть на себя любимых?! А вообще, сколько из двадцати четырех депутатов Земского собрания «депутатствуют» там на постоянной основе, то есть финансируются из районного бюджета, и какой аппарат обслуживает районное «земство»?

– Весь бюджет Земского собрания Володарского района выражен одной строкой: глава местного самоуправления, расходы на аппарат. На сегодняшний день эту должность занимаю я. Больше никто из наших депутатов на постоянной основе не работает и из бюджета района не финансируется. Но не забывайте, что я являюсь ведь еще и главой местного самоуправления сельского поселения Мулинский сельсовет – и это не на освобожденной основе…

Что касается аппарата… Он у нас состоит из трех человек – руководителя и двух помощников. Есть еще у нас юрист, но он не муниципальный служащий.

– Вы забыли упомянуть пресс-службу.

– Ее у нас нет. Обходимся своими силами.

– Помощники-то хотя бы у земцев имеются?

– Помощники есть. Но вопрос по оплате труда своих помощников каждый депутат решает самостоятельно, не покушаясь на районный бюджет.

– В Дзержинске дела обстоят иначе… А что можете сказать о Фонде поддержки территорий?

– Такой фонд у депутатов есть, и составляет он двадцать пять тысяч рублей. Понимаю, что цифра смешная, но больше мы себе позволить не можем. И эти-то деньги расходуются очень взвешенно, только уж когда, как говорится, край: на лечение больных детей, помощь погорельцам, чрезвычайные ситуации…

– Татьяна Станиславовна, как складываются отношения между нынешним созывом Земского собрания и администрацией района?

– Иногда спорим. Понимаете, так получилось, что мы – и нынешнее Земское собрание, и администрация – пришли уже на сложившуюся, сформированную не просто годами, а десятилетиями систему управления в районе. Это касалось и чисто управленческих вопросов, и экономических, и кадровых, и даже просто взаимоотношений между людьми – все это было для всех незыблемо и привычно. И вот пришла новая команда со своим видением и подходом к решению каждой проблемы, каждого вопроса. А сами знаете, как тяжело что-то где-то менять, перестраивать. Отсюда и споры.

В целом же у нас нормальные, конструктивные отношения с исполнительной властью. Если вдруг руководители администрации в чем-то ошибаются, депутаты указывают им на это. При объективности замечаний незамедлительно происходит «работа над ошибками».

У нас абсолютно вменяемая администрация, а ошибки иногда происходят лишь потому, что работать приходится иногда в авральном режиме. Знаете, сколько всего на нынешнюю власть навалилось? То, что копилось годами, – вдруг прорвалось. Поэтому нам сейчас очень трудно.

– Вы имеете в виду ситуацию с Ильиногорским совхозом-комбинатом?

– Это одна из немногих, но действительно самая острая и больная проблема на сегодняшний день. Совхоз-комбинат (одно из самых крупнейших предприятий района), можно сказать, приказал долго жить. Непростой ситуация там была уже давно, но прежние собственники предприятия хоть как-то удерживали его на плаву, а те, которые пришли в прошлом году, оказались в этом абсолютно не заинтересованы.

Ситуация усугубляется еще и тем, что спутником совхоза-комбината был поселок Ильиногорск, который строился именно под это предприятие. Представляете, какое сейчас настроение у жителей поселка? Многие из них уже лишились работы, многие в ожидании этого. Если не предпринять ничего кардинального – можно лишиться целого поселка. Поэтому первостатейная задача и администрации района, и Земского собрания – найти и привлечь на базу Ильиногорска другие предприятия, чтобы обеспечить занятость населения и сделать все для того, чтобы поселок дальше жил и процветал.

Это я остановилась только на одной проблеме, а их много, и решить все возможно только при условии, что представительная и исполнительная власти района будут работать в одной упряжке.

– А если кто-то мешает этому? Например, могут ли депутаты Земского собрания отозвать зарвавшегося заместителя главы администрации района, методами работы которого возмущены многие жители?

– Поймите правильно: глава администрации приходит со своей командой, и подбирает он туда людей, которые, на его взгляд, в состоянии выполнить стоящие перед ними задачи. Мы не вправе препятствовать главе администрации подбирать себе замов. Но призвать их к ответу, если на них поступают жалобы и люди не довольны их работой, поведением, – можем. Но для этого нужны серьезные основания, а не голословные обвинения.

А вообще, все вопросы и претензии, которые нам поступают от жителей района, мы без рассмотрения и квалифицированного ответа не оставляем.

– В целом насколько активно к обсуждению районных проблем вы привлекаете местную общественность: есть ли в районе Общественный совет, палата, как, например, в Дзержинске?

– В конце прошлого года мы на заседании Земского собрания приняли Положение об Общественном совете, и сейчас полным ходом идет его формирование. В совет будут входить по одному представителю от каждого поселения района и четыре человека лично от меня, как главы местного самоуправления. Совсем скоро мы, надеюсь, утвердим персональный состав совета, и он приступит к работе. Я, например, заинтересована, чтобы это произошло как можно быстрее, потому что главы поселений, депутаты от них – чего греха таить? – иногда могут умолчать о каких-либо недостатках, просчетах в своих владениях, а общественники скажут.

– То есть вы уверены, что Общественный совет района не будет ручным.

– Надеюсь. Мне нужен боевой, а не ручной совет: это ведь и нам – власти – может помочь избежать тех или иных ошибок, просчетов. Объективная критика, своевременная подсказка и совет нужны каждому руководителю, тем более что иногда взгляд со стороны бывает куда шире и лучше…

У меня, например, вошло в традицию раз в два месяца собирать у себя руководителей ветеранских первичек со всего района. Это энергичные, неравнодушные и компетентные люди. Приходите, послушайте, что они говорят, какие проблемы поднимают и «нарывы» вскрывают. Если Общественный совет будет у нас такой же, я буду очень счастлива.

– Вас устраивает информационная политика в районе?

– И мы, новая власть, и районная газета стремимся к развитию. Я хочу, чтобы наша газета была своеобразным посредником между жителями и властью, чтобы поднимала на своих страницах проблемы, волнующие людей, и рассказывала о том, что предпринимает власть для решения этих проблем. Не скрою, нам приходится совместно с журналистами обсуждать те или иные темы для освещения. В этом и заключается взаимодействие власти и СМИ – донести до жителей района и наши успехи, и наши проблемы.

– Обсуждать?! А может, всего лишь диктовать журналистам свою волю?

– Ни в коем случае: это не пресс-служба администрации. Я неплохо знакома с Законом о СМИ и, как юрист по образованию, стараюсь законы нашего государства соблюдать. «Диктовать» что-то журналистам – это нарушение закона. Ввести журналистов в курс происходящего в районе по всем направлениям, предоставить информацию, чтобы районная газета была интересной, читаемой и полезной, – вот что нужно, и этого очень хочется. Поэтому иногда я пытаюсь «подкинуть» нашим журналистам какую-либо острую тему для освещения и обсуждения.

  – Татьяна Станиславовна, удовлетворены ли вы сегодня собой в качестве главы местного самоуправления района, получили ли то, чего ожидали от этой должности?

– В октябре 2015 года, заступая на эту должность, я думала, что в нашем районе ситуация лучше, чем оказалось при ближайшем рассмотрении. Работы здесь, проблем – непаханое поле. Поэтому я очень рада, что в лице депутатов Земского собрания нашла единомышленников. Пусть некоторые из них иногда спорят со мной, критикуют меня и даже в каких-то вопросах идут против, мы все равно – одна команда, нацеленная на решение одних проблем. Мы все хотим, чтобы наш район поднялся, чтобы люди в нем стали жить лучше, и делаем для этого все, что в наших силах. Да, не все получается, многое еще пробуксовывает, поэтому говорить об удовлетворении пока не могу. Но мы работаем, двигаемся на пути к поставленным целям, а идущий, как говорится, дорогу осилит.

Алла ЕГОРОВА. 

Суд оставил в силе отказ зампредседателю НРО партии Яблоко в регистрации на довыборы в нижегородскую Думу НИА "Нижний Новгород" - Юлия Асташкина Суд оставил в силе отказ зампредседателю НРО партии "Яблоко" Олегу Ро
19.08.2017 НИА Нижний Новгород
Мария Холкина НИА "Нижний Новгород" - Юлия Асташкина Заместитель сити-менеджера Нижнего Новгорода Мария Холкина возглавила рабочую группу при городской администрации по обеспечению проведения довыборов в Гордуму.
19.08.2017 НИА Нижний Новгород
Законодательное собрание Нижегородской области - НИА Нижний НовгородЗаконодательное собрание Нижегородской области Фото: НИА "Нижний Новгород" Прием заявок на конкурс по отбору членов Общественной молодежной комиссии при Молодежном парламенте Нижегородской области V созыва завершит
18.08.2017 НИА Нижний Новгород
Нижний Новгород. 18 августа. НТА-Приволжье - Нижегородский облсуд оставил в силе решение о регистрации единоросса Шамиля Аляутдинова на довыборах в Думу Нижнего Новгорода.
18.08.2017 НТА-Приволжье
Обнародован список 135 кандидатов в Общественную палату - Гипорт.руНижний Новгород. 18 августа на заседании конкурсной комиссии по формированию Общественной палаты Нижнего Новгорода конкурсной комиссией был утвержден список из 135 кандидатов в члены Общественной палаты.
18.08.2017 Гипорт.ру
Нижний Новгород. 18 августа. НТА-Приволжье — Нижегородский райсуд отклонил иск члена КПРФ Рустама Досаева о снятии кандидата от "Справедливой России" Татьяны Гриневич с довыборов в Думу Нижнего Новгорода.
18.08.2017 НТА-Приволжье
Лидером медиарейтинга глав столиц субъектов ПФО стала Елизавета Солонченко - АиФ Н.НовгородКомпания «Медиалогия» подготовила медиарейтинг первых лиц столиц Приволжского федерального округа за июль 2017 года Гордума Нижнего Новгорода Компания-разработчик автоматической системы мониторинга и анализа СМИ «М
18.08.2017 АиФ Н.Новгород
Ольга Щетинина Заместитель председателя Законодательного собрания Нижегородской области,
18.08.2017 Время Н
Фото: НИА "Нижний Новгород" НИА "Нижний Новгород" - Юлия Асташкина Апелляционный суд отказал Рустаму Досаеву в иске к ТИКу по регистрации на довыборы в нижегородскую Думу Шамиля Аляутдинова.
18.08.2017 НИА Нижний Новгород
Определен список кандидатов в члены Общественной палаты Нижнего Новгорода в составе 135 человек - Время НЗаседание конкурсной комиссии по формированию Общественной палаты Нижнего Новгорода состоялось под председательством заместителя главы города Михаила Кузнецова в пятницу, 18 августа.
18.08.2017 Время Н
Фото: НИА "Нижний Новгород" НИА "Нижний Новгород" - Юлия Асташкина Суд оставил в силе регистрацию на довыборы в Думу Нижнего Новгорода кандидата от "Справедливой России" Татьяны Гриневич.
18.08.2017 НИА Нижний Новгород
Кулебакские единороссы провели выездное заседание местного политсовета - Единая РоссияНа заседании состоялось вручение партийных билетов новым членам Партии «Единая Россия» Мероприятие прошло в рабочем поселке Велетьма с участием председателя Кулебакского координационного совета сторонников Виктора Тулякова,
18.08.2017 Единая Россия
Кирилл Осьминин вошел в состав БК "Нижний Новгород" - НТА-ПриволжьеНижний Новгород. 18 августа. НТА-Приволжье – Кирилл Осьминин вошел в состав БК "Нижний Новгород".
18.08.2017 НТА-Приволжье
Мария Холкина НИА "Нижний Новгород" - Юлия Асташкина Заместитель сити-менеджера Нижнего Новгорода Мария Холкина возглавила рабочую группу при городской администрации по обеспечению проведения довыборов в Гордуму.
19.08.2017 НИА Нижний Новгород
Суд оставил в силе отказ зампредседателю НРО партии Яблоко в регистрации на довыборы в нижегородскую Думу НИА "Нижний Новгород" - Юлия Асташкина Суд оставил в силе отказ зампредседателю НРО партии "Яблоко" Олегу Ро
19.08.2017 НИА Нижний Новгород
Лидером медиарейтинга глав столиц субъектов ПФО стала Елизавета Солонченко - АиФ Н.Новгород
Лидером медиарейтинга глав столиц субъектов ПФО стала Елизавета Солонченко
Компания «Медиалогия» подготовила медиарейтинг первых лиц столиц Приволжского федерального округа за июль 2017 года Гордума Нижнего Новгорода Компания-разработчик автоматической системы мониторинга и анализа СМИ «М
АиФ Н.Новгород
Кандидатов снова пять
Андрей Блохин зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты городской Думы по одномандатному округу №35.
Репортер и время
Алексей Глазов возглавил администрацию Ленинского района - АиФ Н.Новгород
Алексей Глазов возглавил администрацию Ленинского района
Об этом сказано на сайте администрации Нижнего Новгорода.
АиФ Н.Новгород
ДТП 5 - NewNN.RuВ Ветлужском районе‍ Нижегородской области 26-летний автомобилист на отечественном «ВАЗе» не справился с управлением и вылетел в кювет.
20.08.2017 NewNN.Ru
Полимерные пакетики с наркотиком нашли у 29-летнего жителя Выксы. Об этом сообщает пресс-служба ГУ МВД России по Нижегородской области.
20.08.2017 Время Н
Сотрудники нижегородской полиции просят помощи в розыске несовершеннолетней - ГУ МВД Нижегородской области14-летняя жительница Автозаводского района Софья Ромашова ушла из дома днем 16 августа 2017 года и до сих пор о ее местонахождении ничего не известно.
19.08.2017 ГУ МВД Нижегородской области
Пожарные спасли 35 человек из горящей 9-этажки в Автозаводском районе - АиФ Н.Новгород
Пожарные спасли 35 человек из горящей 9-этажки в Автозаводском районе
Пострадавших нет pixabay.com 64-летний курильщик сгорел при пожаре в общежитии в Дзержинске 17 августа 2017 года в 13.30 начался пожар в Автозаводском районе в девятиэтажном доме на проспекте Ленина.
АиФ Н.Новгород
Мотоциклисты пострадали в Арзамасском районе при столкновении с трактором - АиФ Н.Новгород
Мотоциклисты пострадали в Арзамасском районе при столкновении с трактором
36-летний водитель мотоцикла скончался pixabay.com 15-летняя школьница погибла в автоаварии в Арзамасе Пресс-служба Управления ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области сообщила,
АиФ Н.Новгород
Житель Узбекистана был убит в Ковернинском районе 57-летним нижегородцем - АиФ Н.Новгород
Житель Узбекистана был убит в Ковернинском районе 57-летним нижегородцем
Мигранта убил житель Ковернино на могиле отца Максим Кармаев / АиФ 15 августа вдовец был убит соседкой на поминках жены Пресс-служба Следственного Управления Следственного Комитета сообщила новость об ужасном убийстве.
АиФ Н.Новгород
"Обратно домой" - выставка с говорящим названием откроется 15 сентября в уникальном для Нижнего Новгорода месте, по адресу улица Максима Горького, №127.
20.08.2017 ГТРК Нижний Новгород
Рынок "Кузбасский" в Нижнем Новгороде временно закрыт после сообщения о массовой драке - НТА-ПриволжьеНижний Новгород. 18 августа. НТА-Приволжье — Рынок "Кузбасский" в Нижнем Новгороде временно закрыт после сообщения о массовой драке.
18.08.2017 НТА-Приволжье
"Ресторанный день" в Нижнем Новгороде сосредоточится в центре города - НТА-ПриволжьеНижний Новгород. 18 августа. НТА-Приволжье — "Ресторанный день" в Нижнем Новгороде сосредоточится в центре города.
18.08.2017 НТА-Приволжье
Большемурашкинская средняя школа порадовала красочным стендом и заняла 1 место - Газета Знамя
День поселка и района. Прикоснись к природе сердцем
«Я сорвал цветок, и он завял. Я поймал жука, и он умер у меня на ладони. И тогда я понял, что прикоснуться к природе можно только сердцем» — такими замечательными, трогательными словами,
Газета Знамя
Удивительные острова - Репортер и время
Удивительные острова
В Дзержинском краеведческом музее состоялось открытие фотовыставки «Соловки.
Репортер и время
«Горжусь Россией!» - Репортер и время
«Горжусь Россией!»
Во вторник, 22 августа, в Дзержинске пройдет фотоквест, приуроченный к празднованию Дня Государственного флага Российской Федерации.
Репортер и время
Впереди игры одиннадцатого тура - Вачская газетаВ воскресенье, 13 августа, завершился 10 тур чемпионата района по футболу среди мужских команд.
21.08.2017 Вачская газета
Скорости, борьба, рекорды - Городской курьерОткрытое первенство города на призы администрации Сарова по лыжероллерам прошло 22 июля на лыжной базе.
20.08.2017 Городской курьер
«Властитель умер» - Городской курьерДля непосвященных – это перевод с персидского названия одной из самых древних и уважаемых настольных игр – шахмат.
20.08.2017 Городской курьер
Футбол. Первенство области. Вышли на второе место - Газета Знамя
Футбол. Первенство области. Вышли на второе место
12 августа «Прогресс» преподнес шикарный подарок всем своим болельщикам на день поселка в очередном календарном матче одержав убедительную победу над перевозской «Чайкой» 3:0.
Газета Знамя
Фото из личного архива спортсмена - АиФ Н.Новгород
Чёртова дюжина Андрея Сироткина
В своём тринадцатом поединке на профессиональном ринге нижегородский боксёр сразится за звание чемпиона Европы.
АиФ Н.Новгород
3-летний мальчик, пропавший в Богородском районе, погиб под колесами поезда - Время НМальчик 3,5 лет, пропавший в Богородском районе утром 20 августа, погиб под колесами поезда.
20.08.2017 Время Н
Рынок "Кузбасский" в Нижнем Новгороде временно закрыт после сообщения о массовой драке - НТА-ПриволжьеНижний Новгород. 18 августа. НТА-Приволжье — Рынок "Кузбасский" в Нижнем Новгороде временно закрыт после сообщения о массовой драке.
18.08.2017 НТА-Приволжье
Штабель леса сгорел в г.о. Семеновский Нижегородской области - НТА-ПриволжьеНижний Новгород. 18 августа. НТА-Приволжье — Штабель леса сгорел в г.о. Семеновский Нижегородской области.
18.08.2017 НТА-Приволжье
"Ресторанный день" в Нижнем Новгороде сосредоточится в центре города - НТА-ПриволжьеНижний Новгород. 18 августа. НТА-Приволжье — "Ресторанный день" в Нижнем Новгороде сосредоточится в центре города.
18.08.2017 НТА-Приволжье
Молодой человек госпитализирован в больницу в результате опрокидывания машины в кювет в Башкирии 16 августа - НТА-ПриволжьеУфа. 17 августа. НТА-Приволжье — Молодой человек госпитализирован в больницу в результате опрокидывания машины в кювет в Башкирии 16 августа.
17.08.2017 НТА-Приволжье