Дело – табак

Союз Торгово-промышленная палата города Дзержинска Нижегородской области аккредитована Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимого эксперта, который уполномочен проводить экспертизу нормативных правовых актов и иных документов на коррупциогенность.

Специалисты ТПП г.Дзержинска совместно со специалистами ТПП НО провели независимую экспертизу проекта Федерального Закона о внесении изменений в ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

В частности, в законопроекте выявлены такие коррупциогенные факторы как употребление не устоявшихся двусмысленных терминов. Так, например, недостаточно четко определена разница между табачными изделиями и электронными сигаретами. Это может привести к тому, что использование электронных сигарет могут приравнять к курению табака, а соответственно к электронным сигаретам могут быть применены все ограничительные меры, относящиеся к табакокурению.

Также выявлены противоречия между нормами, которые создают для органов власти возможность произвольного выбора норм, подлежащих применению в конкретном случае. Иными словами, нет четкого определения полномочий органов власти в применении данного законопроекта. Это может, в свою очередь, дать превышения должностных полномочий в отношении предпринимателей, что способствует порождению фактов коррупции.

Кроме того, нововведения в данный законопроект предусматривают ограничения для розничной торговли табачной продукции: в городских населенных пунктах помещения для торговли должны быть не менее 50 квадратных метров, что ограничивает конкуренцию на рынке табачной продукции и способствует монополизации рынка крупных торговых сетей в ущерб малому и среднему предпринимательству. Это нарушает конституционный принцип экономического пространства. Кроме этого, данная мера ограничивает потребителей, нарушая принцип доступности к торговле в зависимости от их места проживания.

Выявлены неопределенные трудновыполнимые требования к гражданам и организациям. Речь идет о том, что если есть возражающий гражданин против курения, то курение необходимо прекратить вне зависимости от типа помещения. С точки зрения применения права нет возможности эффективно контролировать выполнение данной нормы. А это может вызвать необоснованные злоупотребления со стороны различных категорий граждан и создать социальную напряженность в обществе. Кроме этого, может вырасти и коррупция в контролирующих органах.

Данное экспертное заключение антикоррупционной экспертизы было направлено инициатору изменений данного ФЗ – Министерство здравоохранения России, и копия – в Министерство юстиции РФ.

 
По теме
Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин объявил о начале приема анкет кандидатов на пост министра экологии региона.
19.10.2018
Плановое отключение электроэнергии 20 октября 2018 года с 09-00 до 13-00 часов - Воскресенский район Автор: В.Е. Пайков Заместитель главы администрации района  Администрация Воскресенского района предупреждает о плановых ремонтах, проводимых на линии электропередач Воскресенским РЭС.
19.10.2018
 
18 точек для голосования по выбору нового имени аэропорта будет организовано в Нижнем Новгороде - Правительство Нижегородской области 18 октября 2018 года в актовом зале Нижегородской сельскохозяйственной академии состоялась презентация конкурса «Великие имена России».
19.10.2018
В Богородском районе осудили участника ОПГ за похищение наркоманов и алкоголиков для «лечения» - vGorodeN.Ru Суд вынес обвинительный приговор одному из участника преступной группировки, создавшей псевдореабилитационный центр для «лечения» людей с алкогольной и наркотической зависимостью.
19.10.2018 vGorodeN.Ru
  В городе вновь участились случаи мошенничества. В местные отделы полиции с 5 по 7 октября поступило шесть сообщений о фактах обмана горожан злоумышленниками.
18.10.2018 Дзержинское время
По версии следствия, подозреваемый требовал деньги с подрядчиков за перечисление аванса и окончательного платежа СУ СК РФ Начальник управления реализации проектов фонда капитального ремонта многоквартирных домов Ни
19.10.2018 АиФ Н.Новгород
den_rabotnikov_dorozhnogo_hoz_va7 - Законодательное Собрание Председатель Законодательного Собрания Евгений Лебедев направил поздравление с праздником   «Уважаемые работники и ветераны дорожного хозяйства!
19.10.2018 Законодательное Собрание
  В минувшие выходные дни в Дзержинском театре драмы было шумно и многолюдно - здесь открыли 72-й сезон.
19.10.2018 Дзержинское время
  Интересуетесь ли вы творчеством художников? Разбираетесь в живописи? Знаете имена всех известных импрессионистов?
18.10.2018 Дзержинское время
В минувшую субботу в первом павильоне Нижегородской ярмарки состоялась торжественная презентация уникальной идеи.
18.10.2018 Нижегородские новости
лукич.jpg - Баскетбольный клуб Нижний Новгород На этой неделе «Нижнему» удалось добыть первую победу в регулярном сезоне, и теперь турнирная таблица группы «А» в Лиге Чемпионов выглядит для нас куда веселее.
19.10.2018 Баскетбольный клуб Нижний Новгород
  В спортивном зале ФОК «Ока» прошел первый открытый турнир по боксу среди юношей и девушек Дзержинска на призы компании «Салюс» (Москва).
19.10.2018 Дзержинское время
Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин объявил о начале приема анкет кандидатов на пост министра экологии региона.
19.10.2018 Городской курьер
Плановое отключение электроэнергии 20 октября 2018 года с 09-00 до 13-00 часов - Воскресенский район Автор: В.Е. Пайков Заместитель главы администрации района  Администрация Воскресенского района предупреждает о плановых ремонтах, проводимых на линии электропередач Воскресенским РЭС.
19.10.2018 Воскресенский район
По версии следствия, подозреваемый требовал деньги с подрядчиков за перечисление аванса и окончательного платежа СУ СК РФ Начальник управления реализации проектов фонда капитального ремонта многоквартирных домов Ни
19.10.2018 АиФ Н.Новгород