Новости города БезФормата.Ru
Дзержинск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Чтобы дети не оставались в беде

Чтобы дети не оставались в беде - Дзержинские ведомости
Фото: d-ved.ru

14  января 1918 года в  новой советской республике был принят декрет «О  комиссиях для несовершеннолетних». Прошло почти сто лет, но  существующие до  сих пор комиссии по  делам несовершеннолетних доказали, что решение это было нужным, верным и  очень важным. В  канун столетнего юбилея мы  встретились с  ветеранами дзержинской КДН, вспомнили прежние годы и  обсудили современные тенденции охраны детства.

Огневые рубежи
Принятый в  самом начале 1918 года декрет обозначал особые права детей и  подростков. До  этого времени несовершеннолетних задерживали и  судили наравне со  взрослыми уголовниками и  закоренелыми рецидивистами. Тюрьмы были переполнены малолетними бродяжками и  побирушками, вынужденными воровать ради пропитания.
Разразившаяся гражданская война только усугубила положение детей, потерявших родных и  близких. Благодаря декрету несовершеннолетние оказались на  особом положении.
Знаменитая трудовая коммуна Макаренко показала, что, если ребятами заниматься, создавать условия для развития личности, подавляющее большинство вчерашних малолетних преступников выправляются. Даже сегодня, спустя столько лет принципы, заложенные талантливым педагогом, остаются актуальными и  значимыми в  воспитании трудных подростков.
«С  первых дней создания комиссий,  — рассказывает руководитель сектора по  обеспечению работы комиссии по  делам несовершеннолетних и  защите их  прав Елена Калинина,  — их  главной задачей стала защита интересов ребенка, профилактика детской безнадзорности и  преступности. Во  главу угла ставилось не  наказание, а  поддержка. Несовершеннолетнего устраивали в  семью, находили опекунов, направляли в  детские дома, школы. От  старожилов мы  слышали, что в  30-е годы, когда пошла волна репрессий, специалисты комиссии по  делам несовершеннолетних, работавшие в  том числе и  на  территории Дзержинска, прилагали неимоверные усилия, чтобы спасти детей репрессированных. Их  устраивали в  приемные семьи, помогали найти дальних родственников. Ставка делалась на  то, чтобы дать маленькому человечку возможность вырасти в  достойного гражданина».
В  годы Великой Отечественной войны миллионы детей потеряли родителей, что вновь породило детскую беспризорность и  преступность. В  эти годы Дзержинск принимал сотни эвакуированных детей. На  предприятиях города негласно звучал призыв: ни  одного ребенка в  детский дом. Дзержинцы принимали в  свои семьи осиротевших детей, давали приют эвакуированным, помогали детдомовцам.
Как раз в  это время возникли детские комнаты милиции, огромное значение приобрела роль общественного воспитания. К  патронажу привлекались активисты  — производственники, врачи, учителя, общественники.

Неспокойные семидесятые
Ветераны комиссии по  делам несовершеннолетних с  огромным уважением вспоминают Фриду Самойловну Фарберову. «Это уникальная женщина,  — рассказывает специалист отдела опеки и  попечительства Ольга Лазаревна Цыбина. —  Она стояла у  истоков создания службы по  борьбе с  детской безнадзорностью в  нашем регионе. Ей  довелось работать с  Крупской, она видела живым Ленина. Но, конечно, главное не  это. Она была бесконечно предана своей работе. Обучая нас, она не  уставала напоминать о  том, что на  нас лежит огромная ответственность за  судьбу каждого ребенка. Каким  бы испорченным ни  казался малолетний преступник, нужно непременно вникать во  все детали, учитывать все факты, объективно оценивать ситуацию, в  результате которой подросток оказался в  трудном положении. Дети всегда остаются детьми, и  чаще всего им  нужна помощь. В  оказании помощи и  видела Фрида Самойловна главную задачу комиссий по  делам несовершеннолетних».
В  70-е годы общество столкнулось с  новыми вызовами. Дзержинск захлестнула волна драк и  уличных разборок между группировками подростков.
«Когда начались массовые драки, мы  создали выездную комиссию,  — вспоминает подполковник милиции Нина Ивановна Камина, работавшая в  70-е годы инспектором по  делам несовершеннолетних и  возглавившая в  1993 году ПДН УВД. —  В  случае  ЧП все члены комиссии экстренно выезжали на  место происшествия или в  отдел милиции. Сюда  же приглашали родителей, чтобы они собственными глазами могли видеть, что именно натворило их  чадо. Эффективность работы выездной комиссии оказалась очень высокой.
А  ведь тогда во  время драк одновременно могли задержать до  100 подростков. Конечно, мы  прилагали все силы, чтобы предотвратить возможные столкновения. Как только поступала информация о  том, что где-то собираются подростки, мы  вместе с  директорами школ, учителями мчались туда, старались вытащить детей и  вернуть их  домой. Нужно было сделать все возможное, чтобы предотвратить несчастье. О  себе мы  в  те минуты не  думали. Бросались прямо в  гущу толпы».
«В  те  годы в  городе был введен комендантский час,  — дополняет коллегу Светлана Александровна Вершинина, занимавшая в  70-е годы должность директора школы № 17, а  затем долгие годы руководившая отделом опеки и  попечительства городской администрации. —  Представители УВД, директора школ, общественники каждый вечер выходили в  рейды по  соблюдению общественного порядка. Вместе с  Ниной Ивановной мы  совершали обход семей, стоявших на  учете. Ее  знали в  лицо буквально все. Авторитет был непререкаемым. В  лицо и  по  именам знала всех своих подопечных и  Нина Ивановна. Благодаря этому удавалось дисциплинировать некоторых родителей, ведущих слишком вольный образ жизни и  отравляющих детство своим детям».
Ветераны вспоминают, что в  70−80-е годы комиссия по  делам несовершеннолетних имела большие полномочия и  серьезную поддержку в  обществе.
«Была сформирована система общественной профилактической работы, которая целиком формировала человека,  — отмечает Ольга Лазаревна Цыбина. —  Пионеры, родительские комитеты, советы общественности. У  Светланы Александровны Вершининой в  школе был очень сильный совет отцов, который серьезно занимался расшалившимися подростками. ЖКО в  обязательном порядке должны были обеспечивать деятельность клубов по  месту жительства, что позволяло занять детей в  вечернее время. Очень хорошо работал ОКОД. За  каждым стоявшим на  учете несовершеннолетним закреплялся комсомолец. Мы  ходили на  заводы и  просили трудо­устроить оступившихся ребят, взять их  на  поруки в  коллектив. И  нам шли навстречу».

Была гражданская позиция
К  80-м годам в  Дзержинске сложилась серьезная система профилактики подростковой преступности и  безнадзорности. В  комиссию по  делам несовершеннолетних входили представители системы образования, здравоохранения, УВД, предприятий города, общественности. Это позволяло задействовать все рычаги по  вызволению ребенка из  трудной ситуации.
«Очень эффективной была тогда так называемая отсрочка исполнения приговора,  — отмечает Нина Ивановна Камина. —  Когда исполнение приговора откладывалось до  наступления совершеннолетия. Это очень дисциплинировало и  вытягивало подростков. Причем можно было досрочно за  примерное поведение ходатайствовать о  смягчении приговора. И  дети старались, родители поддерживали. Это была настоящая борьба за  человека. Многие благодаря этой системе смогли выправиться и  впоследствии стать совершенно нормальными людьми, сделать карьеру, состояться в  обществе».
Совсем зарвавшихся и  расхулиганившихся подростков за  систематические нарушения отправляли в  спецшколы и  спецПТУ. Но  и  здесь, подчеркивают бывшие члены КДН, очень тщательно приходилось взвешивать все «за» и  «против».
«Мы, педагоги и  родители, объединялись ради детей,  — вспоминает Светлана Александровна Вершинина. —  Помню, были бесконечные походы, интересные мероприятия, встречи. У  каждого родителя была гражданская позиция и  стремление воспитать достойного человека. Мы  понимали, что идет борьба за  детские души. Нет большей радости сейчас, чем встретить своего бывшего ученика и  узнать, что у  него все хорошо. Что, беря на  поруки того или иного подростка, мы  в  нем не  ошиблись. Это очень дорогого стоит».

На  переломе 90-х
«Каждое время несет обществу свои вызовы,  — подключается к  разговору начальник отдела социальной политики семьи и  детей управления социальной защиты Юрий Моисеевич Буз. —  В  90-х мы  столкнулись с  полным переустройством общества. Но  при любых социально-экономических потрясениях в  первую очередь страдает ребенок. Мы  столкнулись с  тем, что полностью изменилась система профилактики, ушли в  прошлое ЛТП, куда отправляли родителей, страдавших алкоголизмом, закрылись специальные учреждения для несовершеннолетних нарушителей. Одновременно с  этим мы  столкнулись с  тем, что родители, не  справившиеся с  навалившимися на  них проблемами, погружались в  инфантилизм, наблюдался рост алкоголизма. В  статусе „неблагополучный“ у  нас на  учете стояло более 300 семей. При семьях было очень много безнадзорных детей, бегунов, побирушек. Именно тогда впервые появился термин „социально опасное положение семьи“. Тогда  же по  инициативе Нины Павловны Колесниковой была создана программа „Ребенок в  беде“. Встал вопрос о  создании приюта. Но  зато были фонды, которые оказывали в  том числе материальную поддержку, и  мы  могли помогать нуждающимся вещами, продуктами. Трудоустраивали родителей. Самым важным, как и  теперь, для всех нас было создать ребенку условия, не  угрожающие его жизни и  здоровью. А  ведь иногда ситуации были очень непростые. Проблем было больше с  родителями, чем с  детьми».
В  те  годы, вспоминают ветераны, словно произошел обвал: родительских прав лишали десятками. Причем суд практически всегда вставал на  сторону КДН  — мера была суровой, но  вынужденной.
«Это был последний рубеж, который всегда считался исключительной мерой,  — отмечает Татьяна Петровна Лунина, возглавлявшая КДН в  90-е и  нулевые годы. —  Нужно понимать, что вопрос о  лишении родительских прав поднимался только после того, как исчерпались все другие ресурсы, а  родители так и  не  одумались».

Отвечая на  новые вызовы времени
Действительно, законодательство в  системе охраны и  защиты детства серьезно поменялось. В  1999 году был принят федеральный закон № 120-ФЗ «Об  основах системы профилактики безнадзорности и  правонарушений несовершеннолетних». По  нему сегодня работают все комиссии по  делам несовершеннолетних. Но, как и  прежде, во  главе угла стоят здоровье и  безопасность детей.
«Во  все годы в  КДН работали неравнодушные люди, горячо болеющие за  свое дело,  — рассказывает Елена Анатольевна Калинина. —  На  смену ветеранам, отдававшим все сердце и  душу работе с  детьми, пришли такие  же неравнодушные люди. Каждую среду у  нас проходит заседание КДН, и  каждый раз мы  так  же скрупулезно и  точно взвешиваем все обстоятельства, приведшие ребенка к  правонарушению, поставившие семью в  трудную жизненную ситуацию. Всем миром стараемся найти пути помощи».
Как и  прежде, в  городе продолжает работать социальный патруль, когда члены КДН пытаются разобраться в  ситуации на  месте, в  семье. Ведется большая профилактическая работа в  образовательных учреждениях. Ребят, которые попали в  поле зрения полиции и  КДН, вовлекают в  общественную деятельность, организацию и  участие в  различных молодежных акциях, праздниках, спортивных состязаниях. Оказывается помощь в  трудоустройстве на  летние каникулы. Детей и  подростков вовлекают в  спортивные секции, помогают раскрыть таланты в  клубах по  месту жительства, дают возможность проявить себя в  общественно значимых акциях и  мероприятиях городского и  областного масштаба.
«Если мы  обратимся к  статистике,  — отмечает Елена Анатольевна,  — то  увидим, что уровень подростковой преступности за  последние годы существенно снизился. Это говорит о  том, что профилактическая работа дает свои плоды. Это результат. Наша задача  — его закрепить и  улучшить».
Елена Анатольевна убеждена, что, с  какими  бы вызовами ни  приходилось сталкиваться обществу, охрана и  защита детства всегда должны оставаться в  приоритете. Задача взрослых  — помочь детям встать на  ноги, защитить их  от  воздействия неблагоприятных факторов, помочь разобраться в  трудной ситуации и  поддержать. Ведь сегодняшние дети  — это взрослые совсем близкого завтра. И  от  того, какие ценности мы  им  дадим, чему научим, зависит то, каким станет общество в  ближайшие десятилетия. И  что может быть важнее и  значимее в  таком понимании нашего будущего?

Евгения МАКАРОВА

Последние новости Нижегородской области по теме:
Чтобы дети не оставались в беде

Выездное заседание КДН - Ветлужский район
Выездное заседание КДН - Ветлуга
Выездное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состоялось в р. п. им М. И. Калинина.
17:52 07.12.2017 Ветлужский район
Чтобы дети не оставались в беде - Дзержинские ведомости
Чтобы дети не оставались в беде - Дзержинск
14 января 1918 года в новой советской республике был принят декрет «О комиссиях для несовершеннолетних».
10:52 07.12.2017 Дзержинские ведомости
Чтобы дети не оставались в беде - Дзержинские ведомости
Чтобы дети не оставались в беде - Дзержинск
14 января 1918 года в новой советской республике был принят декрет «О комиссиях для несовершеннолетних».
09:49 07.12.2017 Дзержинские ведомости
В преддверии Нового 2018 года комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Бутурлинского муниципального района традиционно проводит благотворительную акцию «Подари ребенку праздник».
29.12.2017 Администрация Бутурлинского района
Житель Нижнего сел в тюрьму за сексуальное насилие над малолетней сестрой. - АиФ Н.НовгородМужчина показывал детям порнографические фильмы Пресс-служба МВД России Житель Дзержинска сел в тюрьму на пять лет за развращение несовершеннолетних мальчиков.
28.12.2017 АиФ Н.Новгород
P1050019 - ГУ МВД Нижегородской областиВ ходе акции полицейские и общественники поздравили 11 детей из семей, попавших в трудную жизненную ситуацию.
22.12.2017 ГУ МВД Нижегородской области
29be3e30-e220-11e7-be4c-1d64f70f8e36 - NewNN.RuВ полицию города Новокузнецка (Кемеровская область) с заявлением о розыске обратились родители двоих несовершеннолетних подростков.
16.12.2017 NewNN.Ru
 Благотворительный фонд «ОМК-Участие» обращается к вам с просьбой!   Многодетная семья Сафоновых, в которой воспитывается шесть несовершеннолетних детей и проживающая в д. Грязная, очень нуждается в помощи выксунцев.
11.12.2017 Красные зори
IMG_8742 - ГУ МВД Нижегородской областиКоличество несовершеннолетних правонарушителей по сравнению с 2010 годом снизилось более чем в 3 раза.
19.04.2018 ГУ МВД Нижегородской области
Жительница Лукояновского района зарезала гражданского супруга во время ссоры, сообщает пресс-служба регионального СУ СКР.
19.04.2018 Время Н
Убившая новорожденную дочку нижегородка получила два года колонии-поселения, сообщает пресс-служба регионального СУ СКР.
19.04.2018 Время Н
фото из архива редакции Следственный комитет Российской Федерации возбудил уголовное дело в отношении бывшего главы администрации города Нижнего Новгорода Олега Кондрашова и его заместителя Владимира Привалова.
19.04.2018 Нижегородская правда
15-летней девочке плеснули в лицо кислотой, когда та возвращалась домой из школы.
19.04.2018 vGorodeN.Ru
Экс-замглавы администрации Нижнего Новгорода арестован за взятку - vGorodeN.RuЭкс-замглавы администрации Нижнего Новгорода Владимир Привалов арестован за получение взятки в особо крупном размере.
19.04.2018 vGorodeN.Ru
Зал судебных заседаний - НИА Нижний НовгородЗал судебных заседаний Фото: НИА "Нижний Новгород" Житель Автозаводского района Нижнего Новгорода предстанет перед судом по обвинению в избиении брата до смерти.
19.04.2018 НИА Нижний Новгород
Младенец умер от потери крови из-за перерезанной пуповины Автозаводский районный суд вынес приговор женщине, которая обвинялась по ст.
19.04.2018 Kriminalnn.Ru
Прокуратурой области проведена проверка по размещенной в сети Интернет информации о том, что в г. Сарове водитель неправомерно высадил ребенка из маршрутного такси в 28-градусный мороз.
19.04.2018 Прокуратура
rotator - NewsNN.RuФото: sobaka.ru Мэр Нижнего Новгорода Владимир Панов возглавил комиссию, которая занимается проверкой соблюдения депутатами думы города требований антикоррупционного законодательства.
18.04.2018 NewsNN.Ru
Отомстил на просторах Сети
Горожанин, разозлившись из-за расставания с возлюбленной, выложил ее личные фотографии в Интернет.
Дзержинское время
Олега Кондрашова объявили в федеральный розыск
фото из архива редакции Следственный комитет Российской Федерации возбудил уголовное дело в отношении бывшего главы администрации города Нижнего Новгорода Олега Кондрашова и его заместителя Владимира Привалова.
Нижегородская правда
Мужчина назло сожительнице обезглавил голыми руками троих котят
14 апреля Арзамасским городским судом было удовлетворено ходатайство следователя об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении К., обвиняемого в жестоком обращении с животными,
Нижегородская правда
Конференция «Мордовские языки в диалоге культур» - Администрация Большеболдинского района13 апреля в преддверии Дня мордовских языков в г. Саранске состоялась Всероссийская научно-практическая конференция «Мордовские языки в диалоге культур».
19.04.2018 Администрация Большеболдинского района
С Нижним Новгородом у меня есть большой замысел — Иванов - Время НПисатель и сценарист Алексей Иванов презентовал книгу «Тобол. Мало избранных» в нижегородском филиале ВШЭ 18 апреля.
19.04.2018 Время Н
Региональный конкурс песен Александры Пахмутовой стартовал в Нижегородской области - Правительство Нижегородской областиРегиональный конкурс песен Александры Пахмутовой стартовал в Нижегородской области.
19.04.2018 Правительство Нижегородской области
Вальс цветов - Нижегородская правда
Вальс цветов
Фото автора и livemaster.ru В её скромном жилище всегда лето: цветы не просто окружают Наталию МЕЩАНИНОВУ, приветливо кивая ей разноцветными головками из багетов.
Нижегородская правда
Их жизнь – служение Дворцу! - Репортер и время
Их жизнь – служение Дворцу!
19 апреля – праздничная дата в календаре Дзержинска. Это день рождения главного культурного центра города – Дворца культуры химиков.
Репортер и время
Роскошь или безвкусица. 10 занимательных фактов о «новом» Лувре - Нижегородская правда
Роскошь или безвкусица. 10 занимательных фактов о «новом» Лувре
фото Майи Симакиной В далеком 2007 году арабские шейхи собрались и решили, что все у них в стране замечательно, и дороги, и нефть, и торговые центры, а вот культура страдает.
Нижегородская правда
Main - NewsNN.RuФото: news.ykt.ru Активисты нижегородских общественных организаций рассказали руководителям автотранспортных предприятий о результатах акции «Тайный пассажир» на видеоконференции, организованной управлением Госавтоинспекции.
18.04.2018 NewsNN.Ru
na_sayt226 - Законодательное Собрание18 апреля на территории Приокского района в рамках федерального проекта «Народный контроль» прошел мониторинг состояния детских игровых и спортивных площадок.
19.04.2018 Законодательное Собрание
12 апреля 2018 года  в Нижегородской области стартовала VII Спартакиада пенсионеров проекта  «За активное долголетие» - ПФРФ12 апреля 2018 года  в Нижегородской области  дан старт VII Спартакиаде пенсионеров (проект  «За активное долголетие»).
19.04.2018 ПФРФ
Нераскрытое «Письмо», или «Артиллерия», к бою! - Нижегородская правда
Нераскрытое «Письмо», или «Артиллерия», к бою!
Фото предоставлено ДЮСШ «Чайка» Несколько лет назад я была свидетелем необыкновенного шоу.
Нижегородская правда
Заслуженный мастер спорта Елена Бондарева и ее тренер, заслуженный тренер России Сергей Береснев - Дзержинское время
Восьмая золотая
  В Москве прошли соревнования на Кубок мира - «Мемориал А. Харлампиева».
Дзержинское время
На верхней ступеньке пьедестала - команда-победительница из Дзержинска: Евгений Мошков, Алексей Тихомиров, Никита Чиханов, Алексей Вавилов. - Дзержинское время
Дзержинцы на «высоте»
  В спортивном зале СДЮСШОР фехтования и настольного тенниса прошел чемпионат Нижегородской области по фехтованию на шпагах.
Дзержинское время
Время Н: готовность к посевной, лучший учитель, меню для аллергиков - Время НРедакция агентства «Время Н» представляет главные события четверга, 19 апреля — Глава Нижегородской области Глеб Никитин на заседании облправительства, посвященном вопросам подготовки к посевной кампании ,
19.04.2018 Время Н
Депутаты нижегородской Думы не нашли понимания в вопросе обоснованности затрат на библиотеки в 505 млн рублей в 2018 году - НИА Нижний НовгородФото: НИА "Нижний Новгород" НИА "Нижний Новгород" - Юлия Серебрякова Депутаты Думы Нижнего Новгорода не нашли понимания в вопросе обоснованности затрат на библиотеки в размере 505 млн рублей в 2018 году.
19.04.2018 НИА Нижний Новгород
Main - NewsNN.RuФото: news.ykt.ru Активисты нижегородских общественных организаций рассказали руководителям автотранспортных предприятий о результатах акции «Тайный пассажир» на видеоконференции, организованной управлением Госавтоинспекции.
18.04.2018 NewsNN.Ru
Администрация Нижнего Новгорода - НИА Нижний НовгородАдминистрация Нижнего Новгорода Фото: НИА "Нижний Новгород" НИА "Нижний Новгород" - Юлия Серебрякова Вопрос об упразднении комиссии по инвестиционной политике и земельным отношениям в городе Нижнем Новгороде вне
19.04.2018 НИА Нижний Новгород
C9e64d91085dac0f9c059e346f7355aa - NewsNN.RuФото: www.lotosgtrk.ru Количество обращений нижегородцев к уполномоченному по правам человека увеличилось в 2017 году.
17.04.2018 NewsNN.Ru