Новости города БезФормата.Ru
Дзержинск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Чтобы дети не оставались в беде

Чтобы дети не оставались в беде - Дзержинские ведомости
Фото: d-ved.ru

14  января 1918 года в  новой советской республике был принят декрет «О  комиссиях для несовершеннолетних». Прошло почти сто лет, но  существующие до  сих пор комиссии по  делам несовершеннолетних доказали, что решение это было нужным, верным и  очень важным. В  канун столетнего юбилея мы  встретились с  ветеранами дзержинской КДН, вспомнили прежние годы и  обсудили современные тенденции охраны детства.

Огневые рубежи
Принятый в  самом начале 1918 года декрет обозначал особые права детей и  подростков. До  этого времени несовершеннолетних задерживали и  судили наравне со  взрослыми уголовниками и  закоренелыми рецидивистами. Тюрьмы были переполнены малолетними бродяжками и  побирушками, вынужденными воровать ради пропитания.
Разразившаяся гражданская война только усугубила положение детей, потерявших родных и  близких. Благодаря декрету несовершеннолетние оказались на  особом положении.
Знаменитая трудовая коммуна Макаренко показала, что, если ребятами заниматься, создавать условия для развития личности, подавляющее большинство вчерашних малолетних преступников выправляются. Даже сегодня, спустя столько лет принципы, заложенные талантливым педагогом, остаются актуальными и  значимыми в  воспитании трудных подростков.
«С  первых дней создания комиссий,  — рассказывает руководитель сектора по  обеспечению работы комиссии по  делам несовершеннолетних и  защите их  прав Елена Калинина,  — их  главной задачей стала защита интересов ребенка, профилактика детской безнадзорности и  преступности. Во  главу угла ставилось не  наказание, а  поддержка. Несовершеннолетнего устраивали в  семью, находили опекунов, направляли в  детские дома, школы. От  старожилов мы  слышали, что в  30-е годы, когда пошла волна репрессий, специалисты комиссии по  делам несовершеннолетних, работавшие в  том числе и  на  территории Дзержинска, прилагали неимоверные усилия, чтобы спасти детей репрессированных. Их  устраивали в  приемные семьи, помогали найти дальних родственников. Ставка делалась на  то, чтобы дать маленькому человечку возможность вырасти в  достойного гражданина».
В  годы Великой Отечественной войны миллионы детей потеряли родителей, что вновь породило детскую беспризорность и  преступность. В  эти годы Дзержинск принимал сотни эвакуированных детей. На  предприятиях города негласно звучал призыв: ни  одного ребенка в  детский дом. Дзержинцы принимали в  свои семьи осиротевших детей, давали приют эвакуированным, помогали детдомовцам.
Как раз в  это время возникли детские комнаты милиции, огромное значение приобрела роль общественного воспитания. К  патронажу привлекались активисты  — производственники, врачи, учителя, общественники.

Неспокойные семидесятые
Ветераны комиссии по  делам несовершеннолетних с  огромным уважением вспоминают Фриду Самойловну Фарберову. «Это уникальная женщина,  — рассказывает специалист отдела опеки и  попечительства Ольга Лазаревна Цыбина. —  Она стояла у  истоков создания службы по  борьбе с  детской безнадзорностью в  нашем регионе. Ей  довелось работать с  Крупской, она видела живым Ленина. Но, конечно, главное не  это. Она была бесконечно предана своей работе. Обучая нас, она не  уставала напоминать о  том, что на  нас лежит огромная ответственность за  судьбу каждого ребенка. Каким  бы испорченным ни  казался малолетний преступник, нужно непременно вникать во  все детали, учитывать все факты, объективно оценивать ситуацию, в  результате которой подросток оказался в  трудном положении. Дети всегда остаются детьми, и  чаще всего им  нужна помощь. В  оказании помощи и  видела Фрида Самойловна главную задачу комиссий по  делам несовершеннолетних».
В  70-е годы общество столкнулось с  новыми вызовами. Дзержинск захлестнула волна драк и  уличных разборок между группировками подростков.
«Когда начались массовые драки, мы  создали выездную комиссию,  — вспоминает подполковник милиции Нина Ивановна Камина, работавшая в  70-е годы инспектором по  делам несовершеннолетних и  возглавившая в  1993 году ПДН УВД. —  В  случае  ЧП все члены комиссии экстренно выезжали на  место происшествия или в  отдел милиции. Сюда  же приглашали родителей, чтобы они собственными глазами могли видеть, что именно натворило их  чадо. Эффективность работы выездной комиссии оказалась очень высокой.
А  ведь тогда во  время драк одновременно могли задержать до  100 подростков. Конечно, мы  прилагали все силы, чтобы предотвратить возможные столкновения. Как только поступала информация о  том, что где-то собираются подростки, мы  вместе с  директорами школ, учителями мчались туда, старались вытащить детей и  вернуть их  домой. Нужно было сделать все возможное, чтобы предотвратить несчастье. О  себе мы  в  те минуты не  думали. Бросались прямо в  гущу толпы».
«В  те  годы в  городе был введен комендантский час,  — дополняет коллегу Светлана Александровна Вершинина, занимавшая в  70-е годы должность директора школы № 17, а  затем долгие годы руководившая отделом опеки и  попечительства городской администрации. —  Представители УВД, директора школ, общественники каждый вечер выходили в  рейды по  соблюдению общественного порядка. Вместе с  Ниной Ивановной мы  совершали обход семей, стоявших на  учете. Ее  знали в  лицо буквально все. Авторитет был непререкаемым. В  лицо и  по  именам знала всех своих подопечных и  Нина Ивановна. Благодаря этому удавалось дисциплинировать некоторых родителей, ведущих слишком вольный образ жизни и  отравляющих детство своим детям».
Ветераны вспоминают, что в  70−80-е годы комиссия по  делам несовершеннолетних имела большие полномочия и  серьезную поддержку в  обществе.
«Была сформирована система общественной профилактической работы, которая целиком формировала человека,  — отмечает Ольга Лазаревна Цыбина. —  Пионеры, родительские комитеты, советы общественности. У  Светланы Александровны Вершининой в  школе был очень сильный совет отцов, который серьезно занимался расшалившимися подростками. ЖКО в  обязательном порядке должны были обеспечивать деятельность клубов по  месту жительства, что позволяло занять детей в  вечернее время. Очень хорошо работал ОКОД. За  каждым стоявшим на  учете несовершеннолетним закреплялся комсомолец. Мы  ходили на  заводы и  просили трудо­устроить оступившихся ребят, взять их  на  поруки в  коллектив. И  нам шли навстречу».

Была гражданская позиция
К  80-м годам в  Дзержинске сложилась серьезная система профилактики подростковой преступности и  безнадзорности. В  комиссию по  делам несовершеннолетних входили представители системы образования, здравоохранения, УВД, предприятий города, общественности. Это позволяло задействовать все рычаги по  вызволению ребенка из  трудной ситуации.
«Очень эффективной была тогда так называемая отсрочка исполнения приговора,  — отмечает Нина Ивановна Камина. —  Когда исполнение приговора откладывалось до  наступления совершеннолетия. Это очень дисциплинировало и  вытягивало подростков. Причем можно было досрочно за  примерное поведение ходатайствовать о  смягчении приговора. И  дети старались, родители поддерживали. Это была настоящая борьба за  человека. Многие благодаря этой системе смогли выправиться и  впоследствии стать совершенно нормальными людьми, сделать карьеру, состояться в  обществе».
Совсем зарвавшихся и  расхулиганившихся подростков за  систематические нарушения отправляли в  спецшколы и  спецПТУ. Но  и  здесь, подчеркивают бывшие члены КДН, очень тщательно приходилось взвешивать все «за» и  «против».
«Мы, педагоги и  родители, объединялись ради детей,  — вспоминает Светлана Александровна Вершинина. —  Помню, были бесконечные походы, интересные мероприятия, встречи. У  каждого родителя была гражданская позиция и  стремление воспитать достойного человека. Мы  понимали, что идет борьба за  детские души. Нет большей радости сейчас, чем встретить своего бывшего ученика и  узнать, что у  него все хорошо. Что, беря на  поруки того или иного подростка, мы  в  нем не  ошиблись. Это очень дорогого стоит».

На  переломе 90-х
«Каждое время несет обществу свои вызовы,  — подключается к  разговору начальник отдела социальной политики семьи и  детей управления социальной защиты Юрий Моисеевич Буз. —  В  90-х мы  столкнулись с  полным переустройством общества. Но  при любых социально-экономических потрясениях в  первую очередь страдает ребенок. Мы  столкнулись с  тем, что полностью изменилась система профилактики, ушли в  прошлое ЛТП, куда отправляли родителей, страдавших алкоголизмом, закрылись специальные учреждения для несовершеннолетних нарушителей. Одновременно с  этим мы  столкнулись с  тем, что родители, не  справившиеся с  навалившимися на  них проблемами, погружались в  инфантилизм, наблюдался рост алкоголизма. В  статусе „неблагополучный“ у  нас на  учете стояло более 300 семей. При семьях было очень много безнадзорных детей, бегунов, побирушек. Именно тогда впервые появился термин „социально опасное положение семьи“. Тогда  же по  инициативе Нины Павловны Колесниковой была создана программа „Ребенок в  беде“. Встал вопрос о  создании приюта. Но  зато были фонды, которые оказывали в  том числе материальную поддержку, и  мы  могли помогать нуждающимся вещами, продуктами. Трудоустраивали родителей. Самым важным, как и  теперь, для всех нас было создать ребенку условия, не  угрожающие его жизни и  здоровью. А  ведь иногда ситуации были очень непростые. Проблем было больше с  родителями, чем с  детьми».
В  те  годы, вспоминают ветераны, словно произошел обвал: родительских прав лишали десятками. Причем суд практически всегда вставал на  сторону КДН  — мера была суровой, но  вынужденной.
«Это был последний рубеж, который всегда считался исключительной мерой,  — отмечает Татьяна Петровна Лунина, возглавлявшая КДН в  90-е и  нулевые годы. —  Нужно понимать, что вопрос о  лишении родительских прав поднимался только после того, как исчерпались все другие ресурсы, а  родители так и  не  одумались».

Отвечая на  новые вызовы времени
Действительно, законодательство в  системе охраны и  защиты детства серьезно поменялось. В  1999 году был принят федеральный закон № 120-ФЗ «Об  основах системы профилактики безнадзорности и  правонарушений несовершеннолетних». По  нему сегодня работают все комиссии по  делам несовершеннолетних. Но, как и  прежде, во  главе угла стоят здоровье и  безопасность детей.
«Во  все годы в  КДН работали неравнодушные люди, горячо болеющие за  свое дело,  — рассказывает Елена Анатольевна Калинина. —  На  смену ветеранам, отдававшим все сердце и  душу работе с  детьми, пришли такие  же неравнодушные люди. Каждую среду у  нас проходит заседание КДН, и  каждый раз мы  так  же скрупулезно и  точно взвешиваем все обстоятельства, приведшие ребенка к  правонарушению, поставившие семью в  трудную жизненную ситуацию. Всем миром стараемся найти пути помощи».
Как и  прежде, в  городе продолжает работать социальный патруль, когда члены КДН пытаются разобраться в  ситуации на  месте, в  семье. Ведется большая профилактическая работа в  образовательных учреждениях. Ребят, которые попали в  поле зрения полиции и  КДН, вовлекают в  общественную деятельность, организацию и  участие в  различных молодежных акциях, праздниках, спортивных состязаниях. Оказывается помощь в  трудоустройстве на  летние каникулы. Детей и  подростков вовлекают в  спортивные секции, помогают раскрыть таланты в  клубах по  месту жительства, дают возможность проявить себя в  общественно значимых акциях и  мероприятиях городского и  областного масштаба.
«Если мы  обратимся к  статистике,  — отмечает Елена Анатольевна,  — то  увидим, что уровень подростковой преступности за  последние годы существенно снизился. Это говорит о  том, что профилактическая работа дает свои плоды. Это результат. Наша задача  — его закрепить и  улучшить».
Елена Анатольевна убеждена, что, с  какими  бы вызовами ни  приходилось сталкиваться обществу, охрана и  защита детства всегда должны оставаться в  приоритете. Задача взрослых  — помочь детям встать на  ноги, защитить их  от  воздействия неблагоприятных факторов, помочь разобраться в  трудной ситуации и  поддержать. Ведь сегодняшние дети  — это взрослые совсем близкого завтра. И  от  того, какие ценности мы  им  дадим, чему научим, зависит то, каким станет общество в  ближайшие десятилетия. И  что может быть важнее и  значимее в  таком понимании нашего будущего?

Евгения МАКАРОВА

Последние новости Нижегородской области по теме:
Чтобы дети не оставались в беде

Выездное заседание КДН - Ветлужский район
Выездное заседание КДН - Ветлуга
Выездное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состоялось в р. п. им М. И. Калинина.
17:52 07.12.2017 Ветлужский район
Чтобы дети не оставались в беде - Дзержинские ведомости
Чтобы дети не оставались в беде - Дзержинск
14 января 1918 года в новой советской республике был принят декрет «О комиссиях для несовершеннолетних».
10:52 07.12.2017 Дзержинские ведомости
Чтобы дети не оставались в беде - Дзержинские ведомости
Чтобы дети не оставались в беде - Дзержинск
14 января 1918 года в новой советской республике был принят декрет «О комиссиях для несовершеннолетних».
09:49 07.12.2017 Дзержинские ведомости
 Благотворительный фонд «ОМК-Участие» обращается к вам с просьбой!   Многодетная семья Сафоновых, в которой воспитывается шесть несовершеннолетних детей и проживающая в д. Грязная, очень нуждается в помощи выксунцев.
11.12.2017 Красные зори
%d0%b4%d0%be%d0%bc - NewsNN.RuФото: mosobl.rcmm.ru Ковернинский районный суд рассмотрит уголовное дело в отношении матери, обвиняемой в причинении смерти по неосторожности ребенку 2015 года рождения.
15.12.2017 NewsNN.Ru
%d0%b0%d0%b2%d0%b0%d1%80%d0%b8%d1%8f - NewsNN.RuФото: vk-smi.ru Водитель автомобиля, по вине которого погиб мотоциклист, осужден на 1,5 года с отбыванием наказания в колонии-поселении.
15.12.2017 NewsNN.Ru
Нижний Новгород. 15 декабря. НТА-Приволжье — Директору нижегородской фирмы грозит до 10 лет тюрьмы за перевод 63,6 млн.
15.12.2017 НТА-Приволжье
В судебном заседании установлено, что подсудимый Ш. 13.06.2016 около 20.43, двигаясь по проезжей части дороги ул.
15.12.2017 Дзержинский городской суд
Сотрудники полиции ведут розыск очевидцев ДТП - Tvoy-Bor.RuОтдел МВД России по г. Бор разыскивает свидетелей дорожно-транспортных происшествий, произошедших на территории городского округа г. Бор.
15.12.2017 Tvoy-Bor.Ru
Младенец - NewNN.RuВ Ульяновске сотрудники полиции возбудили уголовное дело по факту гибели двухмесячного младенца.
15.12.2017 NewNN.Ru
32412990-e155-11e7-8600-ff264f6d9ee1 - NewNN.RuВ городе Прокопьевске (Кемеровская область) сгорел частный жилой дом. Об этом сообщили местные средства массовой информации.
15.12.2017 NewNN.Ru
b0bc33e0-e175-11e7-ba79-77c4ea0b03fd - NewNN.RuВ городе Кемерово осудили шестидесятисемилетнего мужчину, который в мае текущего года выстрелил в компанию подростков.
15.12.2017 NewNN.Ru
3b30c100-e162-11e7-80de-8b5455723b64 - NewNN.RuВ городе Новокузнецке (Кемеровская область) четыре местных жителя совершили крупную кражу из ювелирного салона, который расположен на улице Кирова.
15.12.2017 NewNN.Ru
e6c42ec0-e164-11e7-88db-55d930641ecf - NewNN.RuВ городе Прокопьевске (Кемеровская область) осудят мужчину, который совершил поджег дома своей тещи.
15.12.2017 NewNN.Ru
В Богородском районе более 10 автомобилей прокололи шины в дорожной яме - NewsNN.RuВ Богородском районе Нижегородской области утром 15 декабря более 10 машин прокололи шины в дорожной яме.
15.12.2017 NewsNN.Ru
Сбитый парень - NewNN.RuВ Нижнем Новгороде 27-летний мужчина на отечественной легковушке «ВАЗ – 2114» проехал на красный сигнал светофора и насмерть сбил 23-летнего парня.
15.12.2017 NewNN.Ru
В Богородском районе более 10 автомобилей прокололи шины в дорожной яме - NewsNN.RuВ Богородском районе Нижегородской области утром 15 декабря более 10 машин прокололи шины в дорожной яме.
15.12.2017 NewsNN.Ru
Юношу жестоко избили двое взрослых мужчин. - АиФ Н.НовгородКонфликт разгорелся из-за того, что юноша задел одного из посетителей кафе Юношу жестоко избили двое взрослых мужчин.
15.12.2017 АиФ Н.Новгород
В Нижнем подозреваемый во взятке полицейский протаранил автомобили. - АиФ Н.Новгород
В Нижнем подозреваемый во взятке полицейский протаранил автомобили
Следователя заподозрили в угрозах свидетелю по ДТП В Нижнем подозреваемый во взятке полицейский протаранил автомобили.
АиФ Н.Новгород
Жителей Казани и Москвы судят за похищение и вымогательство у нижегородца. - АиФ Н.Новгород
Жителей Казани и Москвы судят за похищение нижегородца
Похитители требовали у мужчины 10 млн рублей Жителей Казани и Москвы судят за похищение и вымогательство у нижегородца.
АиФ Н.Новгород
Нижегородец пойдет под суд за подкуп полицейского. - АиФ Н.Новгород
Нижегородец пойдет под суд за подкуп полицейского
Сотрудник полиции не стал покрывать мужчину, севшего за руль пьяным Нижегородец пойдет под суд за подкуп полицейского.
АиФ Н.Новгород
В Нижегородской области 15 декабря ожидается усиление южного ветра до 17 м/с - Саров2415 декабря в Нижегородской области ожидаются усиления южного ветра до 12-17 м/с.
15.12.2017 Саров24
Юбилей Шахунского Дворца Культуры! - Администрация городского округаБольшое событие состоялось 9 декабря в культурной жизни городского округа город Шахунья.
15.12.2017 Администрация городского округа
За вдохновением –в Абрамово! - Администрация Арзамасского районаВ Арзамасском районе ежегодно появляются новые интересные творческие коллективы в учреждениях культуры.
15.12.2017 Администрация Арзамасского района
«Овация» – это ЧУДО - Репортер и время
«Овация» – это ЧУДО
Детский театр танца и песни «Овация» отметил свое 20-летие лазерным шоу «Космос».
Репортер и время
Татьяна ДЕМУРОВА: «Вся жизнь - игра. В куклы» - Нижегородские новости
Татьяна ДЕМУРОВА: «Вся жизнь - игра. В куклы»
Человек, который явно и очевидно не подвержен течению лет и который с огромным удовольствием дарит улыбку всем, к кому ни прикоснется его веселое и тонкое искусство.
Нижегородские новости
Елки по городу мчатся - Репортер и время
Елки по городу мчатся
Выбираем новогоднее представление для ребенка. Приближающийся праздник набирает обороты: Дзержинск уже пестрит елками, гирляндами и новогодними витринами.
Репортер и время
Плавание – это спорт равных возможностей - Администрация городского округаКоманда пловцов от физкультурно-оздоровительного комплекса «Темп» под руководством тренера-преподавателя А.И.Глуховой приняла участие в открытых соревнованиях по плаванию, посвященных 4-х летию ФОКа «Рубин» р.п.
15.12.2017 Администрация городского округа
8 декабря одиночный пикет в поддержку дзержинского общественника Михаила Пенкина, которого осудили на 4 суток ареста, прошел возле центрального входа в здание администрации президента. - Дзержинское время  Страсти вокруг подорожания проезда продолжают разгораться. Не получается общественникам и представителям власти найти компромисс и решить проблему достойно.
15.12.2017 Дзержинское время
«Старт» — «Кузбасс» — в 12.00 - ХК СтартУважаемые болельщики! Напоминаем Вам, что матч 16 декабря между командами «Старт» (Нижний Новгород) и «Кузбасс» (Кемерово) начнется в 12.00 .
15.12.2017 ХК Старт
Статус - паралимпийский - Дзержинское время
Статус - паралимпийский
  В дзержинском бассейне «Заря» прошли традиционные соревнования по плаванию среди спортсменов с ограниченными возможностями на Кубок России с розыгрышем призов газеты «Дзержинское время».
Дзержинское время
Возможно, город ждут серьезные пробки. - АиФ Н.Новгород
Месси, Марадонна, Мещера. Чего ждать от игр ЧМ в Нижнем Новгороде
Статья из газеты: Еженедельник "Аргументы и Факты" № 50 13/12/2017 Нижнему Новгороду повезло с жеребьёвкой, нижегородцы ждут ярких футбольных матчей ЧМ-2018.
АиФ Н.Новгород
Истерическая Олимпиада. Российских спортсменов заставляют выступать под нейтральным флагом. - Газета Нижегородский рабочий
Не игровой момент
Нижегородская конькобежка Наталья Воронина завоевала золото на этапе кубка мира на дистанции 3 тысячи метров.
Газета Нижегородский рабочий
Нижегородской области добавят 3,5 млрд на энергетические инвестпрограммы. - АиФ Н.НовгородРегион может рассчитывать на снятие ограничений и бесперебойное, надежное энергообеспечение потребителей Нижегородской области добавят 3,5 млрд на энергетические инвестпрограммы.
13.12.2017 АиФ Н.Новгород
В Нижегородской области 15 декабря ожидается усиление южного ветра до 17 м/с - Саров2415 декабря в Нижегородской области ожидаются усиления южного ветра до 12-17 м/с.
15.12.2017 Саров24
В преддверии Нового года «МегаФон» запустил кэшбэк-сервис #Специи. - АиФ Н.НовгородКлиенты оператора могут получать вознаграждения за покупки на 391 интернет-площадке, среди которых: М.Видео, Lamoda, Booking.com, Aviasales, myToys.ru, OBI, Delivery Club и другие.
15.12.2017 АиФ Н.Новгород
Нижегородское метро в новогоднюю ночь будет работать до двух часов ночи - Время НСтал известен режим работы общественного транспорта в Нижнем Новгороде в новогоднюю ночь.
15.12.2017 Время Н
Lost bag reimbursement baggage claim - NewsNN.RuФото: n-vartovsk.ru Автовокзал на Московском шоссе в Нижнем Новгороде заработает 20 января 2018 года.
12.12.2017 NewsNN.Ru