Большие проблемы скромного бюджета

У дзержинских властей нет эффективных решений по наполнению городской казны. Это стало ясно после обсуждения текущего состояния местного бюджета в Городской думе.

  О том, что в Дзержинске туго со сбором налогов, которые формируют бюджет города, мы уже рассказывали в прошлых номерах «ДВ». По информации начальника налоговой инспекции Дзержинска Дмитрия Вершинина, которую он огласил 16 марта на заседании комитета Гордумы по социальному развитию города, бюджетной, финансовой и налоговой политике, план не выполняется практически по всем налоговым платежам. По итогам первого квартала недосбор по земельному налогу составит 30 млн руб., по ЕНВД - 3 млн, по налогу на имущество физических лиц - 1 млн руб. Планы пока выполняются по сбору НДФЛ и патентной системе налогообложения.
«Здесь идем в пределах прогноза, в пределах всех бюджетных назначений, незначительно даже их перевыполним», - заметил Вершинин.
Правда, особого оптимизма это, прямо скажем, налоговикам не добавляет, потому что впереди намечаются более серьезные проблемы. Так, например, сегодняшний недосбор земельного налога в 30 млн руб. фактически вызван неплатежеспособностью одного предприятия - ООО «Корунд». Здесь налоговая обещала действовать жестко, привлекая промышленников к уголовной ответственности по статье 199.2 УК РФ («Сокрытие денежных средств»). Но в скором будущем может случиться так, что властям придется, напротив, возвращать взысканные с бизнеса средства. Сейчас многие землепользователи судятся с государством, требуя пересмотреть кадастровую стоимость земли под предприятиями, от которой и определяются ставки земельного налога. Налогоплательщики добиваются в судах существенного снижения кадастровой оценки. Как полагают эксперты, у многих из них это получится. И тогда администрации Дзержинска придется возвращать излишне уплаченные налогоплательщиками средства. В общем, бюджетные потери неизбежны.
«Когда решение суда вступит в силу, будут проведены соответствующие перерасчет и уменьшение», - объяснил Дмитрий Вершинин.
Председатель думского комитета Юлия Абызова заметила, что возврат излишков из местного бюджета - обыкновенный механизм, предусмотренный в действующем налоговом законодательстве. Но из чего, спрашивается, возвращать, если деньги уже потрачены?
Разговор об усилиях мэрии по повышению сбора налоговых платежей иссяк, практически не начавшись. Что делает администрация? «Собираем комиссии», - таков был ответ главного финансиста города, главы департамента финансов Ольги Сахончик. И все? Результат работы таких комиссий, как известно, стремится обычно к нулю.
Еще более безрадостным последовал диалог с председателем КУМИ Дзержинска Андреем Снытниковым. Ведомство отвечает за сбор неналоговых доходов.
«Этот год сложный», - изрек аксиому глава КУМИ.
Проблемы со сбором неналоговых платежей у Дзержинска начались еще в прошлом году. Так, например, основной поставщик доходов от аренды (85%) компания «Нижегородские коммунальные системы» с 2016 года, добившись соответствующего решения суда, стала перечислять в бюджет города заметно меньшую сумму за пользование муниципальными тепловыми сетями. Вдобавок к этому коммунальщики задержали платежи. «Первый транш» в текущем году, по информации Снытникова, НКС провели только в марте. «Пока планы сбора арендных платежей в 2017 году не исполняются», - резюмировал Снытников.
Надо сказать, что администрация города все же пытается оспорить решение суда, вынесенное в пользу снижения арендных платежей от НКС. «Если мы восстановим те объемы, которые были запланированы, то по крайней мере эта составляющая неналоговых доходов войдет в планы. В плюс пойдет задолженность, сформированная с 2016 года», - выразил смутную надежду Снытников.
Хотя шансы победить коммунальщиков невелики. У них сильные юристы, с которыми, как заметил один из депутатов, будут сражаться до бесконечности.
Судебное заседание по иску администрации против НКС намечено на апрель. С учетом вышеназванных обстоятельств администрация надеется завершить процесс к концу года, опять-таки не прогнозируя собственный успех.
Еще одно слабое место дзержинского бюджета - программа приватизации муниципального имущества. Прогнозный план доходов по этой статье на 2017 год и без того невелик - всего 48,5 млн руб. Но даже и этих денег с учетом снижения покупательской активности на рынке недвижимости, и того, что в плане распродажи значатся в основном неликвидные объекты, власти могут не получить. Ничего стоящего, кроме подвальных помещений и комплекса полуразрушенных производственных зданий на Лермонтова, 20, у города не осталось.
«Программа приватизации сформирована, но тот набор объектов, который там есть, не совсем отвечает тенденциям рынка, чтобы обеспечить эту сумму», - признал Снытников.
  Как выкручиваться будете, господа хорошие? Глава КУМИ заявил, что его ведомство планирует в течение года регулярно вносить дополнения в план приватизации, пополняя его новыми объектами. Никакого волшебства не предвидится - чиновники всего-навсего намерены выставлять на продажу ту недвижимость, которая сегодня сдается в аренду. Решение, однако, спорное. Это серьезная подножка предпринимателям, которые снимают муниципальные площади. Далеко не у всех представителей малого бизнеса найдутся средства, чтобы выкупить помещения. Лишившись базы, придется сворачивать деятельность. Одновремен-но с этим, распродавая остатки казенных площадей, город навсегда потеряет небольшой, зато стабильный ручеек арендной платы, который, между прочим, с каждым годом только растет из-за индексации ставок.
Короче говоря, пока с наполняемостью бюджета в городе  большие проблемы и полностью отсутствуют действенные механизмы по выправлению ситуации. «Понимания нет. День прошел - и слава Богу», - бросила в адрес чиновников Юлия Абызова - опытный финансист, от которой, впрочем, также не последовало никаких предложений, как же все-таки спасать муниципальные финансы.

Вадим Щуренков
 
По теме
Пассажиропоток на нижегородской станции метро "Стрелка" за месяц работы составил более 340 тысяч человек - НИА Нижний Новгород Фото: НИА "Нижний Новгород" НИА "Нижний Новгород" - Юлия Серебрякова Пассажиропоток на станции метро "Стрелка" в Нижнем Новгороде за первый месяц её работы составил более 340 тысяч человек.
16.07.2018
 
В Дзержинске установилась жара - Дзержинск.рф По данным ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС», днем 17 июля местами по Нижегородской области, в том числе в Дзержинске, ожидается жара +30…+31°С.
16.07.2018
Нижний Новгород. 16 июля. НТА-Приволжье – Важные ожидаемые события дня 17 июля в Нижнем Новгороде и области.
16.07.2018
 
В Дзержинске установилась жара - Дзержинск.рф По данным ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС», днем 17 июля местами по Нижегородской области, в том числе в Дзержинске, ожидается жара +30…+31°С.
16.07.2018 Дзержинск.рф
В Арзамасском районе Нижегородской области раскрыто убийство местного жителя, совершенного в условиях неочевидности - СУ СК РФ Следователями СО по г. Арзамас СУ СК России по Нижегородской области по факту безвестного исчезновения 47-летнего мужчины, который ушел 8 июня 2018 года из дома в г. Арзамас, возбуждено уголовное дело по признакам преступления,
16.07.2018 СУ СК РФ
Новорожденная девочка получила ожоги из-за грелки, которую ей положила медсестра pixabay.com Суд рассмотрит уголовное дело в отношении 42-летней медсестры, обвиняемой в причинении ожогов младенцу в нижегородской больнице,
16.07.2018 АиФ Н.Новгород
Концерт Валерия Меладзе пройдет 18 ноября в Дзержинске.  Это ярчайшая фигура отечественной эстрады, обладатель уникального стиля и потрясающих вокальных данных.
16.07.2018 Дзержинск.рф
БАЛАХНА Слова шлягера «Музыка нас связала» вполне могут стать девизом семьи Максимовых.
16.07.2018 Нижегородская правда
Грандиозный салют и бесплатный концерт звезды российского шоу-бизнеса Леонида Агутина ждёт сегодня нижегородцев на фестивале болельщиков FIFA.
15.07.2018 Нижегородская правда
Пассажиропоток на нижегородской станции метро "Стрелка" за месяц работы составил более 340 тысяч человек - НИА Нижний Новгород Фото: НИА "Нижний Новгород" НИА "Нижний Новгород" - Юлия Серебрякова Пассажиропоток на станции метро "Стрелка" в Нижнем Новгороде за первый месяц её работы составил более 340 тысяч человек.
16.07.2018 НИА Нижний Новгород