Александр ФРОЛОВ: Будущее - за концессией

Александр ФРОЛОВ: Будущее - за концессией
Фото: pp.vk.me
Разговоры о незавидном состоянии тепловых сетей города идут не первый год. Положение дел таково, что компания, управляющая на правах аренды объектами теплоснабжения и горячего водоснабжения в городе - Группа «Т Плюс», не вправе вкладывать средства в их капремонт и реконструкцию, а собственник - муниципалитет - не делает этого, ссылаясь на нехватку бюджетных средств. У этой ситуации есть решение, продиктованное нормами законодательства и опирающееся на позитивный опыт в этой сфере. Компания «Т Плюс» предложила дзержинским властям заключить долгосрочное концессионное соглашение и готово вложить в муниципальные сети около 5 миллиардов рублей. Подробнее об этом - в разговоре с директором Нижегородского филиала Группы «Т Плюс» Александром Фроловым.   - «Т Плюс» в лице своего подразделения АО «НКС» в Дзержинске обслуживает 156 км муниципальных сетей горячего водоснабжения и отопления, 30 км магистральных тепловых сетей и 36 теплопунктов. 28 из них были автоматизированы и модернизированы в предыдущие годы, остальные ожидают реконструкции.
Мы платим в бюджет около 100 миллионов арендных платежей в год. И только примерно 10 миллионов рублей вкладывает муниципалитет в капремонт сетей.
В итоге состояние сетей удручающее. Около 40% тепловых сетей имеют срок эксплуатации больше 30 лет (при норме в 20). Если положение не изменится, то уже через 5 лет старых сетей в городе будет почти половина - 46%. Есть и совсем древние сети, «возраст» которых 50 лет и больше.
«Молодых» сетей, которые еще не отработали свои нормативные 20 лет, в Дзержинске около 48%. Но к 2022 году останется 5%.
Аварийность растет. По нашей прошлогодней статистике, на сетях отопления она составляла 1,17 повреждения на 1 км. Это означает, что каждый километр из всех 114 км тепловых сетей хоть раз в год имеет более одного повреждения с соответствующим отключением потребителей. Отключаются жилые дома и социальные объекты, страдают потребители.
По сетям ГВС ситуация еще сложнее. Там в минувшем году регистрировалось 1,24 повреждения на 1 км сети. Наши специалисты прогнозируют, что через 5 лет каждый километр отопительных сетей будет рваться дважды, а сетей горячего водоснабжения - трижды в год.
При существующем положении дел теряется до 20% теплоносителя. Недальновидный человек может решить, что это проблемы «Т Плюс», однако все, кто мало-мальски разбирается в вопросе, должны понимать: все эти потери заложены в тарифах. Оплачивают их в итоге сами потребители.
 
- Насколько я знаю, ваша компания неоднократно предлагала дзержинским властям различные варианты решения проблемы. В прошлом году на обсуждение депутатов Думы выносился вопрос о трансформации действующего договора аренды в концессионное соглашение сроком на 5 лет (как раз в 2022 году заканчивается действие договора аренды).
- Да, такие планы, действительно, были. Мы вели переговоры с муниципалитетом с февраля 2016 года. Но договоренности достичь не удалось. Насколько я понимаю, руководство города волнует, что бюджет при этом потеряет деньги от аренды, но здесь стоит вести речь о гораздо большей стратегической выгоде, которую получит город и горожане. «Т Плюс» предлагает масштабные инвестиции в муниципальное имущество и сети.

- С нового года речь идет уже о другом договоре?
- Действительно, законодательство изменилось, вступили в силу изменения в Закон РФ № 115. Теперь в концессионном соглашении будут задействованы три стороны: кроме муниципалитета и тепловиков третьей стороной станет министерство ЖКХ Нижегородской области. В региональном правительстве инициатива «Т Плюс» в целом одоб-рена. Ждем реакции на наше обращение от руководства Дзержинска.
Мы предложили дзержинским властям заключить долгосрочную концессию - на 30 лет. Начиная с 2018 года компания планирует вложить в объекты теплоснабжения и горячего водоснабжения города около 5 миллиардов. Инвестиционная программа обширна. Если говорить о вложениях в ближайшие 5 лет, то речь идет о суммах в 120 - 140 миллионов рублей в год. Из первоочередных задач могу назвать прокладку тепловых сетей и переключение тепловой нагрузки на Дзержинскую ТЭЦ от двух неэффективных муниципальных котельных и перевод этих «мастодонтов» в режим автоматизированных ЦТП, полную замену всех ветхих участков тепловых сетей и ГВС, замену устаревшей запорной арматуры, автоматизацию оставшихся 8 теплопунктов, установку реагентной водоподготовки на 21 ЦТП.
Подчеркну, что инвестпрограмма рассчитана так, что в ближайшую пятилетку планируемый рост тарифов не превысит прогнозируемых минэкономразвития 4% в год.

- Александр Германович, очевидно, что при таких масштабных вливаниях будет меняться, развиваться существующая схема теплоснабжения города?
- Конечно. У нас в планах - добиваться переключения как можно большего количества объектов и жилых зданий в городе на мощности Дзержинской ТЭЦ. Для этого необходимо переключить на ТЭЦ большинство котельных. Технически это вполне возможно.

- Зачем это нужно вашей компании - понятно. Расширение сферы влияния и в долгосрочной перспективе - увеличение доходов за счет снижения затрат и потерь на реконструированных сетях. А выгодно ли это дзержинцам, жителям города?
- В том то и дело, что здесь интересы нашей компании и дзержинских потребителей совпадают. Потому что в конечном итоге мы хотим и можем добиться значительного снижения тарифов на тепло и горячую воду в масштабах всего города.
Сегодня горожане оплачивают отопление в своих квартирах из расчета тарифа в 2097 рублей за 1 гигакалорию. Между тем расчетная стоимость гигакалории от Дзержинской ТЭЦ всего 931 рубль.
В 2,25 раза меньше. И надо иметь в виду, что себестоимость тепловой энергии, производимой на ТЭЦ, а следовательно, и ее цена всегда ниже, чем на котельных за счет когенерации - совместной выработки сразу двух продуктов, тепла и электроэнергии.
Что такое 2100 рублей? Это средневзвешенный тариф, который получается, если найти среднее арифметическое от стоимости услуги различных поставщиков. Газовые котельные выдают тариф примерно в 1500 -1600 рублей за 1 Гкал, старые муниципальные котельные - и того больше. Еще есть, к примеру, себестоимость работы архаичной мазутной котельной на Пыре, равна она почти 3500 рублям за 1 Гкал. Вот и получается, что дзержинцы оплачивают тепло в домах тех же жителей Пыры.
Для сравнения: в Перми, например, тариф на отопление составляет 1682 рубля за 1Гкал, в Орске (город, сравнимый по числу населения с Дзержинском) - 1574 рубля, в соседнем с Нижним Новгородом Владимире - 1800 рублей. Во всех этих городах большую часть котельных, которые изначально в советские годы строили как временный вариант для подготовки к запуску отопительных сетей новых микрорайонов, ликвидировали, подключив объекты к сетям ТЭЦ. В итоге заработала более эффективная схема теплоснабжения, снизились затраты тепловиков и расходы самих жителей.
Представляете, если бы Группа «Т Плюс» полностью переключила город на свой источник теплоснабжения - ТЭЦ? Колоссальная экономия средств. Возьмем только один пример: потребляемая мощность 5-этажного 4-подъездного дома, каких много в Дзержинске, в холодный месяц составляет 1 Гкал в час или 744 в месяц. При сегодняшнем тарифе жители Дзержинска в месяц заплатят за отопление 1 млн 560 тысяч рублей. При стоимости тепла в 1550 рублей за 1 Гкал жители дома могли бы экономить на платежах за отопление около 400 тысяч в месяц! Думаю, люди нашли бы, куда эти деньги потратить.

- Александр Германович, вы можете привести успешные примеры заключения и исполнения концессионных соглашений?
- Далеко ходить не надо. В конце прошлого года Группа «Т Плюс» заключила договор концессии на 30 лет с властями города Кстово. Там депутаты Городской думы и Земского собрания района проявили дальновидность и понимание ситуации. По договору концессии тепловые сети, 25 котельных в районе и 4 котельные самого Кстова перешли в управление нашей компании. По этому документу мы обязаны вложить в реконструкцию и модернизацию всех объектов 3,3 миллиарда рублей. В том числе в первые пять лет - около 250 миллионов в городские объекты и 110 миллионов - в районы. Уже летом жители Кстова станут свидетелями масштабной реконструкции.

Записала Елена Баженова
 
По теме
Два человека едва не ослепли после уборки на вадском свинокомплексе Двое сотрудников свинокомплекса ООО «ННПП» (RBPI Group) в Вадском округе едва не лишись зрения в процессе мойки дворов.
Нижегородцы простятся с погибшим на СВО бойцом спустя 1,5 года Бойца СВО из Ковернинского округа Эрнеста Кренделева, погибшего при выполнении боевого задания в 2022 году, похоронят в Нижегородской области спустя полтора года.
Светлана Ковылина - Начальник ОИОС ГУ МВД России по Нижегородской области: "В результате проведенных мероприятий из незаконного оборота изъято порядка 5200 литров готового алкоголя в немаркированных бутылках различной емкости,
XXIII городской фестиваль детских и молодежных театральных коллективов «Любовь моя, театр» стартовал в Нижнем Новгороде - Администрация г. Нижний Новгород XXIII городской фестиваль детских и молодежных театральных коллективов «Любовь моя, театр» пройдет в Нижнем Новгороде с 28 по 31 марта .
Администрация г. Нижний Новгород
Чем опасен алкоголизм - Газета Лукояновская правда Алкоголизм — это заболевание, поражающее человека медленно и незаметно для него и окружающих.
Газета Лукояновская правда
Сдать тест на ВИЧ. Зачем это мне? - Дзержинские ведомости «Я не употребляю наркотики, общаюсь только в хороших компаниях, а мой парень или моя девушка уж точно не являются носителями ВИЧ – я никак не отношусь к группе риска!» – так обычно думает человек из группы риска.
Дзержинские ведомости
Дзержинский театр драмы стал лауреатом театрального фестиваля «Премьеры сезона» - Администрация г. Дзержинск Дзержинский театр драмы стал лауреатом театрального фестиваля «Премьеры сезона» В Нижегородской области подвели итоги ежегодного театрального фестиваля «Премьеры сезона».
Администрация г. Дзержинск
Они родом из военного детства - Газета Знамя Уже более тысячи жителей Володарского округа стали обладателями нагрудного знака "Дети военного времени", ещё 500 человек получат его в самое ближайшее время.
Газета Знамя
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета День города. Нижний Новгород На минувшей неделе, в преддверии Дня работника культуры и Дня театра, состоялось вручение театральной премии «Нижегородская жемчужина» и других профессиональных наград работникам культуры.
Газета День города. Нижний Новгород